□ 本报记者 张涛 通讯员 李怡然

夏日的运河边，贾汪区大吴街道34.22平方公里热土上，工地塔吊林立，路网四通八达，车辆川流不息，一座生机勃勃的现代化小城正在崛起。

作为贾汪唯一的港口、产业、城市三大要素齐全的功能区域，大吴街道近年来坚持产业强区不动摇，砥砺奋进全面加快小城市建设，步履坚定推动“双提升”行动走深走实，昔日煤炭小镇成为一座宜居宜业的临港新城。

立足优势，

开辟“通江达海”新赛道

徐州港双楼作业区宏康码头上，3座承重40.5吨、起升高度16.8米的电动轨道龙门吊下，整齐堆放着一排排大型集装箱，一艘艘集装箱船在泊区有序停靠。

“双楼港具备铁水联运、江海联运、江海直达等功能，对于提升徐州区域中心城市辐射带动能力、实现淮海经济区与共建‘一带一路’和长江经济带的协同发展起着重要作用。”徐州双楼物流园区办公室主任李礼介绍，内河港所在的京杭大运河河段为国家二级航道，水运优势明显，近年来随着徐州至济宁、上海、日本等内外贸航线的开通，真正实现“黄金水道”流淌“黄金效益”。

作为徐州十大开放平台之一的双楼物流园区，正以这座港为基础，构建起多元化、立体化交通格局，成为京杭运河苏北段集公铁水联运、内外贸兼顾、第三方物流、电子商务于一体的国家示范窗口，向新型临港产业集聚发展平台迈进。

原先一个标准集装箱从徐州拉到上海，费用近7000元，而通过内河航运，能让企业物流费用降低一半以上。今年以来，园区携手上港集团长三角公司开通外贸ICT航线，马士基、地中海等一批国际船公司集装箱进驻园区，为周边外向型企业提供更加优质、低价、高效的全程物流服务。

“今年，围绕建设全市生产服务型枢纽定位，我们推动两港一体化融合发展，加快外贸ICT航线、海铁联运、保税物流业务发展，打造年吞吐量1800万吨现代化物流枢纽，预计全年实现进出口额10亿元、集装箱吞吐量18万标箱。”李礼告诉记者，当前正全力推进通用码头铁路专用线建设，5条装卸线已施工完毕，7月可建成投入使用，届时将实现外贸集装箱“海上丝绸之路”和中欧班列无缝对接，开辟公铁水多式联运“通江达海”新赛道。

招大引强，

筑牢港产城融合发展底座

去年出台的《徐州市加快建设全国重要的综合交通枢纽行动方案》进一步明确了双楼港片区定位——生产服务型物流枢纽，要求其对标国家物流枢纽，完善片区整体规划，形成区域大宗物资分拨分销与中转集散、区域物流资源整合、新型临港产业和物流衍生性生产服务业集聚与孵化平台。

坐拥全市唯一的外贸型码头，大吴不断完善多式联运体系，不仅服务徐州，更辐射整个淮海经济区。去年，大吴街道公铁水综合交通优势全面发挥，全年港口完成集装箱吞吐量18万标箱，同比增长30%；徐州保税物流中心完成进出口额9亿元，同比增长25%；一般进出口总额完成11.6亿元，服务外包完成1.55亿元。

临港新城的蓬勃发展，也为更多重大项目集聚打下坚实基础。江苏旭变变压器有限公司生产厂房内，一台台大型设备机械轰鸣，一幅热火朝天的忙碌景象。“我们于去年9月签约落地，10月开工建设，不到半年时间，项目一期厂房就建成并顺利投入试生产，街道指定专人服务，手续和材料审批全程帮办代办。”谈及项目落地建设过程，该公司总经理葛浩然对大吴街道的高效服务赞不绝口。

去年，围绕临港加工、商贸物流、都市工业三大特色产业，旭卓机械、埃尼亚克生物基材料、创冠变压器等一批3亿元以上重大项目陆续落地投产运营；华企云谷、永嘉科技产业平台签约落地51家都市型企业，其中28家完成运营投产，汇聚成地方经济发展的新增长极。

致力于建设现代商贸中心，大吴今年积极对接徐矿、徐港、徐钢等行业龙头，围绕钢材、煤炭、粮食等大宗商品，推动现货交易市场和供应链平台建设，打造区域大宗物资分拨分销与中转集散中心；深化与京东物流、多多买菜、美的安得等电商物流企业合作，打造中心城市快消品贸易高地，力争双楼物流园区贸易额突破15亿元。

综合施策，

加速形成宜居宜业城市功能

曾经的大吴桥下环境脏乱，如今出现一座生态宜人、功能完善的滨河公园；不牢河南侧，占地约40亩的不牢河文化公园以红色文化、汉文化为基底，着力打造文化旅游目的地。

大吴城乡，街边公园、村头公园星罗棋布。过去一年，鹿庄渡口、韩园文明实践点、蔡庄广场等一批人居环境提升项目完工……一座活力四射、生机盎然的临港新城拔地而起、轮廓不断清晰。

大吴街道还积极盘活600余亩昔日旗山矿厂房用地，打造古彭中等专业学校，今年秋季这所学校将迎来第一拨新生。“我们结合贾汪产业实际，开设人工智能计算机、新能源汽车以及机电等专业，预计招生规模在1200人左右。”该校校长王安介绍，这块闲置了8年的荒地，将不断焕发科教新活力。

擦亮生态宜居底色的同时，大吴街道党工委不断探索基层社会治理新路径，持续开展社会文明程度和治理效能双提升行动，扎扎实实推进“党建+精网微格”工程，充分发挥73名党小组长、55名党员楼长、11名街长和20名专职网格员作用，不断激发基层党组织内生动力。

湖里社区邻里守望中心设置“四室一园一区一中心”，为群众提供休闲娱乐场所及理发、洗衣等便民服务，实现邻里之间互帮、互助、共享。东段庄社区打造“积分兑换超市”，在推动人居环境和乡风文明双提升的同时，让群众幸福感、荣誉感不断提升。着力增进民生福祉，大吴街道通过长效化开展“点亮微心愿”“民企结亲困境儿童”等活动，解决群众“急难愁盼”，不断筑牢村级治理基础。

依港口聚资源、依资源兴产业、依产业兴城镇。“当前，徐州正不断巩固提升全国综合交通枢纽地位，推动由交通枢纽向物流枢纽转变、区域枢纽向国际枢纽转变。作为徐州建设国家综合交通枢纽的重要一极，双楼物流园区亟需进一步释放区位优势、扩大开放能级。”大吴街道党工委书记袁朝锋表示，将更高水平推动港产城融合发展，奋力打造物流枢纽、大宗商贸和都市型产业“三个中心”，努力发挥港口对要素的集聚作用，提升发展内生动力，培育并延伸产业链，将区位优势转化为产业发展优势，赋能徐州高质量发展。