习近平文化思想是文化建设实践经验的理论总结，深刻回答了新时代思想文化建设和文化繁荣发展的一系列方向性、根本性问题。国家文化公园建设是践行习近平文化思想的重要实践，是习近平文化思想发展过程中理论与实践相统一的原创性回答。江苏作为长江、大运河两大国家文化公园的重点建设区，在编制规划、推进建设、实施管理等各个环节中，自觉运用习近平文化思想，牢牢把握“七个着力”的重大要求，取得了一系列建设成就。

江苏在国家文化公园建设中走在前列

国家文化公园建设的宗旨是为民所用。习近平总书记指出：“满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。”国家文化公园最基本的特征是公共性，它不仅是一项文化工程，更是一项便民惠民的民生工程。国家文化公园建设使历史文化资源的现实价值得以充分挖掘，构筑起连接人民与历史文化资源的空间纽带。“运河百道湾，最美在窑湾。”徐州窑湾古镇是具有1400多年历史的运河古镇，商帮文化独树一帜。窑湾古镇抓住人文旅游转型发展的机遇，旅游产品销售火爆，特色夜游人气趋旺，“苏北小上海”再现昔日繁华。国家文化公园建设拓展了服务人民群众的文化体验和休闲消费空间，产出了高质量的公共文化成果。常州正通过国家文化公园建设推进文商旅体大融合，加快打造“三水汇聚的江南门户”“江孕文明的中吴要辅”“南人北相的城市性格”“江运通变的工商名城”“三杰故里的红色名城”“江育人文的名士之城”等六大文化IP，有效提升了文化产品的供给水平。国家文化公园建设使人民的精神文化生活更加充实、更为丰富，持续增进民生福祉，提高人民生活品质。淮安系统谋划、启动实施了基本覆盖全域的大运河百里画廊建设工程，聚力打造古今辉映的运河人文画廊、蓝绿交织的运河生态画廊、转型升级的运河富民画廊、美好幸福的运河宜居画廊，让两岸的淮安人民共享大运河建设成果。

国家文化公园建设的核心是为发展所用。习近平总书记指出：“推动高质量发展，文化是重要支点。”国家文化公园建设作为国家重大文化工程，将有助于将文化的强大力量转化为高质量发展与中国式现代化发展的不竭动能。国家文化公园建设使区域内多元文化和合共生，有效推动长江经济带等国家区域发展战略。南京旅游集团与中国长江航运集团已签署合作协议，联手推动开通“南京—武汉”“武汉—南京”省际游。今年下半年，南京市民就可乘南京始发的长航游轮，沿着长江一路船行至上游，沿途打卡池州、九江、武汉等地的景点，深入感受金陵文化、徽州文化、赣鄱文化、荆楚文化。国家文化公园建设整合优质文旅资源，形成以线串珠、城乡结合的文化旅游线路，把无形的文化价值转化为有形的旅游场景。无锡充分发挥文旅“代言人”徐霞客的影响力，以办好中国徐霞客国际旅游节为抓手，努力打响“徐霞客长江溯源第一人”文化品牌，为文化和旅游深度融合提供新的突破点。国家文化公园建设以微改造的“绣花”功夫提升城乡建设品质，在积极践行“共抓大保护、不搞大开发”生态理念的基础上，以文化产业跃升促进城乡经济结构优化升级。南通大力推动滨江地区生态修复，“工业锈带”蝶变“生态秀带”，通过编制《“南通之链”滨江绿道概念规划》，串联沪苏通长江公铁大桥至苏通长江公路大桥段沿江区域，打造魅力水岸新空间、城市活力会客厅，造就了城乡文化鼎盛与经济繁荣并存的良好局面。

国家文化公园建设的使命是助力民族复兴。习近平总书记指出：“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”我国正处于中华民族实现伟大复兴的关键时期，民族复兴须以先进文化为引领，国家文化公园建设正当其时。国家文化公园建设展现了中华民族最为醒目的人文标识。扬州中国大运河博物馆自建成开放以来，在3年不到的时间里，累计接待观众近800万人次，举办各类活动5400余场次，微信公众号粉丝量破310万，网络阅读量超2亿，获得行业内重要奖项近50个，成为了大运河国家文化公园建设中名副其实的标志性工程。国家文化公园建设凝结了中华民族自信自强的精神力量。75年前的4月23日，人民海军从泰州白马庙扬帆启航，这一历史机缘把泰州和人民海军紧紧联系在一起。泰州筹划建设海军主题文化园，形成诞生地旧址、纪念馆新馆、舰艇文化园的“一地一馆一园”海军文化展示格局，打造成集国防教育培训、沉浸式军事体验等多功能于一体的综合性基地。国家文化公园建设推出了中华民族走向世界的金色名片。“一条平江路，半座姑苏城”，平江历史街区是展示苏州古城风貌的核心区，也是大运河国家文化公园的重要文化遗迹。苏州按照保持古城格局、展现传统风貌、美化环境景观、传承历史文化的基本要求，完整保存了街区建筑形式和空间格局，传承传统生活形态和风俗，使这里成为中华文明传承发展的生动现场。

以习近平文化思想为指引，将国家文化公园打造成为助力民族复兴的伟大工程

为更好在建设中华民族现代文明上探索新经验，有力推动社会主义文化强省建设，建好用好国家文化公园须以习近平文化思想为指引，重点搭建话语体系、感知体系和责任体系，从而积极推动国家文化公园建设融入中国式现代化江苏新实践，助力中华民族伟大复兴。

形成国家文化公园话语体系，提升中华文化的全球影响力。习近平总书记在2013年出访俄罗斯期间提出构建人类命运共同体理念，为应对全球挑战、共创人类美好未来提供中国方案。国家文化公园作为对外宣传的前沿窗口，通过着力加强国际传播能力建设，着力提升新闻舆论传播力、影响力、公信力，从而形成提升中华文化全球影响力的话语体系，助力构建人类命运共同体。建立普遍适用、易于传播的话语体系。以全球首创的责任担当，加快构建国家文化公园的中国话语和叙事体系，塑造统一的传播目标、价值观、品牌形象、语言风格等，讲好中国故事、传播好中国声音。充分用好合作交流平台。依托“水韵江苏”全球传播中心等平台，组织长江、大运河文化全球交流活动，加大长江、大运河主题产品对外宣传力度。积极参与举办世界大河文明对话，推动沿线城市积极申报加入全球创意城市网络，构筑传播新体系，提升国际影响力和美誉度。积极开展品牌交流活动。重点用好南京“世界文学之都”、苏州“世界手工艺与民间艺术之都”、扬州与淮安“世界美食之都”等城市特色品牌，办好南京名城会、欧洲江苏昆剧周等国际交流活动，积极参与中外联合考古行动、濒危文化遗产国际抢救行动等，不断彰显长江、大运河文化的国际影响力和知名度，推动国家文化公园作为中华文明的亮丽名片向世界传播。

健全国家文化公园感知体系，加强民族复兴的社会凝聚力。习近平总书记在文艺工作座谈会上指出：“中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。”这要求我们健全国家文化公园感知体系时，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，为民族复兴凝聚起磅礴精神力量。构筑国家文化公园的精神标识。系统阐发中华文明蕴含的行健不止、赓续文明，勤劳奋进、追求富强，精耕细作、巧夺天工，通达兼济、天人共生等精神理念和价值体系，并落实到国家文化公园江苏段的六大工程之中，充分彰显国家文化的生命力、凝聚力、感召力。打造国家文化公园的标志性项目。整合长江和大运河江苏段境内具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，建设南京长江文化博物馆、江河交汇·京口瓜洲千年古渡保护展示项目等一批弘扬优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的标志性工程，为群众提供可观可感的高质量文化旅游产品。加强数字科技赋能国家文化公园建设。将数字新技术融入国家文化公园的文化展示、旅游服务、运营管理等各个环节，在全国率先建设集长江、大运河两大国家文化公园于一体的数字云平台，探索人工智能（AI）、虚拟现实技术（VR）、增强现实技术（AR）等技术创新应用，丰富“数字+文旅”沉浸式体验场景，画好国家文化公园网上网下同心圆。

完善国家文化公园责任体系，增强公园建设的主体执行力。习近平总书记在出席文化传承发展座谈会时指出：“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”着力加强党对宣传思想文化工作的领导，着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，从而完善国家文化公园责任体系，创新工作机制。压实各设区市的主体责任。加大顶层设计和投入力度，深化国家文化公园具体建设任务及项目安排，落实四类重点功能区管理责任，对于重要的主题展示区通过详细规划、城市设计、风貌导则编制等对建设风貌、体量、景观、天际线等加以控制和引导。健全跨层级、跨部门的沟通协调机制。重点围绕跨区域重大项目建设、毗邻地区国家文化公园共同建设、文旅主题游线路贯通等方面协同推进长江、大运河两大国家文化公园一体化建设，加强资源整合和统筹协调，凸显全省国家文化公园的整体性。创新公园化管理运营机制。探索设立省级国家文化公园管理部门，负责全省长江、大运河国家文化公园建设保护管理工作；地方党委政府设立管理运营的专门机构，全面承担相应管控保护、建设运营等功能。鼓励和引导社会资本通过兴办实体、资助项目、提供服务、捐赠物资等方式参与建设运营，依法依规推动政府和社会资本合作，通过完善服务功能、丰富运营空间、多元化收入来源等为国家文化公园长期可持续发展提供有力支撑。 梅耀林 阎欣

（江苏省规划设计集团，江苏城乡统筹规划研究基地）