这里曾经一到汛期、多点积水，如今暴雨滂沱、雨住水干，行走雨中，也能一路从容，别具风味。

这里曾经河道黑臭、异味难闻，如今水清岸绿、鱼翔浅底，徜徉附近，却是心旷神怡，倍感舒畅。

宿迁市是全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，如今在宿豫区，这项工作已经到了收官冲刺阶段。三年来，该区凭借构建的“333”海绵城市“规建管”体系，全面推进海绵理念下城市水环境治理、水生态修复、水资源利用、水安全保障、水文化建设工程，取得了以水定城、以水美城、以水安城、以水兴城的预期效果，铺展了一幅飞鸟云集、人水相依的生态美景。

宿迁市是全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，如今在宿豫区，这项工作已经到了收官冲刺阶段。三年来，该区凭借构建的“333”海绵城市“规建管”体系，全面推进海绵理念下城市水环境治理、水生态修复、水资源利用、水安全保障、水文化建设工程，取得了以水定城、以水美城、以水安城、以水兴城的预期效果，铺展了一幅飞鸟云集、人水相依的生态美景。

三年来，宿豫区累计扩径道路雨水管网76千米，新建排水泵站9座、大型雨水箱涵3座、大型外河排涝站1座，根治积水点32个，建成透水铺装约29.6万平方米。城区道路、绿化以及庭院等工程建设，植入大量植草沟、雨水花园、生态旱溪、雨水塘、下凹式绿地等海绵要素，实现了城区“小雨不积水、大雨不内涝”的目标。

三年来，该区累计完成道路污水管网扩径84千米，新建河道污水管网133公里、截污管道121公里、排污口151个，实施生态修复河道19条、污水处理厂改造扩容3个、52个小区雨污分流改造。地表水国省考断面水质优良比例、城区河道水质达标率均为100%。海绵理念下进行城市水污染治理，宿豫区打造了一条条水秀河畅、岸绿景怡的“最美河道”。

三年来，宿豫区依托海绵城市建设，打造了56个美丽路岛、21个街区游园、11个“网红”公园绿地、25条“花香”道路、14个生态庭院、18条生态河道。

三年来，宿豫区海绵城市建设成果，得到住建部专家多次考核肯定，获得中央2亿多元的专项奖补，连续两年获得全市考核第一 。

宿豫区海绵城市建设之所以能够取得如此成果，该区构建的“333”海绵城市“规建管”体系，是系统化全域推进海绵城市工作的成功“秘籍”。

规划设计“三统筹”。启动建设初期，宿豫区首先对全域规划、标准制定、项目排定三项工作进行全面统筹、精心谋划。2021年，宿豫区在全市率先启动海绵规划编制工作，围绕国土空间规划、“十四五”城市规划，编制《宿豫区海绵城市控制性详细规划》《宿豫区海绵城市修建性详细规划》；根据宿豫区的地理位置、气候特点、自然条件等因素，统筹制定涵盖水生态、水安全、水环境、水资源以及感知度5大类17项海绵建设标准；整合给排水、园林景观、道路交通、地下空间、建筑等工程，统筹规划海绵城市项目，编制了2021-2023年近期项目72个、2024-2035年远期项目270个，不断推进海绵城市可持续发展。

项目建设“三优化”。全面推行“联审、联查、联验”审验程序、政府和社会双向投资方式、“洋专家”和“土专家”技术相融互创三个优化。实施海绵城市建设与园林、道路、排水等工程审核审批、过程督查、竣工验收等管控流程合并，保证整体建设效果，减少审核、监管、验收环节；列市海绵城市建设重点工程28项，其中14项工程采用EPC总承包模式，涉及投资20.4亿元，通过积极吸引社会资本参与海绵城市建设EPC项目合作，拓宽海绵城市建设投资渠道，缓解投资压力；将外聘专家的“洋技术”与本地技术员的“土办法”有机结合，因地制宜、开拓创新，探索出具有宿豫特色的经验和做法，取得了道路雨水箅的改造、拱形调蓄设施、开口路缘石+生态雨水口等16项适用技术成果，满足应用需求，也节省了建设投资。

后续管控“三模式”。在边建边管过程中，宿豫区形成智慧化、专业化、流程化管理模式。宿豫区完成智慧水务动态管控平台建设，安装在线水质监测系统24套、内涝积水在线监测站8处，覆盖智慧管控总面积约120平方公里，提高排水系统健康高效运行，保证城市水安全；以购买服务方式，委托专业化企业，对海绵城市设施进行专业化运维；建立海绵城市流程化管理机制，结合相关部门和工业园区、街道社区职责，编制一套真实、系统、完整的流程管理体系、考核评估体系，确保海绵城市建设成果得到持续巩固提升。        孙维兵  张政