机关党的建设，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，关系党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成。近年来，昆山市人社局准确认识和把握机关党的建设的职能定位，完善机关党建工作布局，创新探索“六位一体”机关党建工作法，为推进新时代基层党组织建设作出探索。

“六位一体”党建工作法：昆山人社局的创新探索

昆山市人社局以高质量机关党建为目标，积极探讨党建职能工作法，通过创新机关工作方法、活动载体和责任机制，积极探索机关党建的有效方法。

引领政治方向。通过理论学习，增强政治方向引领的自觉性。重点围绕党的理论、业务知识、法律法规、形势政策等构建五大理论学习领域，不断丰富学习内容。通过打造学习品牌，增强政治方向引领的有效性。设立周五“燃课堂”“燃先锋·学习汇”等学习品牌，用党的创新理论研究新情况、解决新问题，增强政治引领方向的针对性。

涵养为民情怀。开展产业服务活动。通过建立人力资源保障等各类政策、培育创业孵化基地，持续做好龙头重点企业用工需求服务。开展民生服务活动。通过围绕暖阳计划、社保小蜜蜂帮代办等方式积极开展人社惠民服务。积极构建并有效落实关怀帮扶机制，实施关爱帮扶行动，促进党员干部身心健康。

提振干事精神。锤炼干事的“四铁”精神。通过专题学习和“锋线”计划等行动，不断提高年轻干部的能力和素养，锤炼其“信仰如铁、团结如铁、锐气如铁、韧劲如铁”的“四铁”精神。增强干事的责任意识。充分发挥党建考核“指挥棒”作用，用好支部书记述职评议、支部党建品牌创建等活动，锤炼党员干部敢于担当的责任意识。

坚守职业底线，恪守敬畏之心。通过组织观看警示教育片、赴廉勤教育基地学习、召开廉政教育专题讲座、经常性发送廉政短信等方式，教育广大党员干部常修政德、心底无私。常修淡泊之心。通过建设“墙上阵地”“桌上阵地”和“线上阵地”等方式，教育引导广大党员干部强纪律明底线守规矩，不断强化教育效果。

防范廉政风险。建立廉政防范机制。健全廉政风险防范的体制机制，严格执行“三重一大”事项决策制度，完善个人廉洁承诺制度。加强对重点岗位日常监督。重点查找关键领域、关键环节和关键岗位的风险点，实施全过程权力监督。

保障业务落实。加强队伍建设。全力打造有激情的“燃先锋”队伍，组建六大行动支部、“短精特”培训班、技能竞赛等，有效强化干部队伍建设。强化品牌建设。深化“一支一品”建设，形成具有人力资源服务特点的党建品牌矩阵，实现管理与服务效能的全面提升，为人社局实现高质量发展夯实坚强的组织保障。

推进机关党建工作高质量发展的经验启示

昆山市人社局推进机关党建工作，不仅产生了良好实践效能，而且对其他单位机关党建作出了经验启示。

坚持党务和党建相统一是机关党建工作的首要原则。党建与党务是辩证统一体：党建是目标，党务是手段；党建重战略，党务重战术；党建关注全局，党务关注具体；党建的关键是凝聚人心、政治引领，党务的要旨是规范流程及服务保障。

坚持“跳出党建看党建”是机关党建工作的基本策略。党建效能高不高，不仅要从党建本身来考察，更要“跳出党建看党建”。特别是要切实解决党建与业务工作“两张皮”现象，防止把党建和业务对立起来的错误思维。

坚持“抓党建就是做人的工作”是机关党建工作的目标旨归。一方面，坚持以人为本，反对“只见制度不见人”，防止忽视广大党员具体、鲜活的个性化诉求；另一方面，坚持党员教育管理“入耳入脑入心”，体现创新性、时代性，增强体验感、代入感，满足不同群体党员队伍的学习工作需要。

推进基层党组织机关党建工作高质量发展

当前，必须以问题为导向，及时转变思想观念，创造适应新形势新任务的融合党建新思路。

强化方向指引，凸显“谋融合”的引领力。坚持以党的政治建设为统领，实现党建与业务在思想上的高度统一和有机融合。要坚持机关党建与业务工作同部署、同推进，以扎实有效的党建工作引领昆山人社事业高质量发展。

推动资源转化，提升“促融合”的整合力。促进党建的理论资源转化为业务工作的观念资源，拧紧思想“总开关”。促进党建的政治资源转化为业务工作的大局意识，引导广大党员干部增强科学把握形势变化和有效抵御风险挑战的能力。促进党建的制度资源向规范业务工作的流程转化，扎紧党风廉政“防火墙”。

大胆推陈出新，放大“强融合”的品牌力。要选好切入点，在服务群众最直接的地方设立党建品牌，持续放大品牌效应。要抓住着力点，要注重针对性和实效性，突出特色，发挥党建品牌与业务工作的双向助推作用。要增强认同感，扩大党建品牌对广大党员的凝聚力。以品牌服务赢得群众尊重，用品牌效应提升融合质量。

善于借助外脑，扩大“显融合”的影响力。要“新”字贯穿，积极运用融媒体理念，努力探索开放型党建宣传新模式，充分利用微信公众号、美篇、抖音等多种宣传平台，提高信息宣传的传播力、引导力、影响力。

（作者为昆山市人力资源和社会保障局党组书记、局长）