□ 本报记者 董翔 通讯员 鼓编

1800户独居老人家中的智能水表，全部接入一块大屏，每日用水量一旦低于阈值，报警信息将发送至网格员……近日，由南京市水务集团打造的智能水表预警数据正式接入鼓楼区城市数字治理中心，在宁海路街道落地。

小小水表，折射出鼓楼区深化“一网统管”的新一轮实践。百万人口城区要实现精准、快速运转，海量数据如何跑得快、用得好？首要任务是围绕“高效处置一件事”，通过智能化手段实现多渠道事件的统一受理、分拨、处置、反馈和督办。

在此思路引领下，该区在“一网统管”平台开发了全区各部门通用的业务工单系统，打通各部门间的数据壁垒，将12345、数字城管、智慧水务、生态环境等事件工单，以及AI发现和智能感知预警的事件工单，整合进区平台，逐步实现统一分拨。

在工单逐级分流转办流程的基础上，该区正探索对工单字段的标准化、字典化梳理，对各个环节的工作要求和标准进行流程再造，通过信息化手段实现自动智能派发，从而减少派发层级，缩短处置期限。

此轮实践中，数字治理中心的建设向下延伸至街道级，区、街两级中心要实现有效联动。其中，前者聚焦上下联通和资源整合功能，后者更偏向加强一线事件的协调处置能力。与之相匹配的，是要建立一个与数字化发展和治理需求相适应的基层实战运行体系。

今年以来，鼓楼区又在小市、江东两个试点街道探索形成区、街、社、网格上下联动的工作机制和平战结合运行机制。“以街道社会治理综合指挥中心为基础，整合先前的综合执法局、城管中队等内设机构职能，升级搭建街道中心，作为街道综合指挥调度机构。”江东街道办事处主任汪盛齐介绍，街道已经成立由办事处主任、街道工委副书记和分管领导组成的“三人小组”，推动中心建设运行和各项责任落实。

基层网格万千，如何“一联就动”？鼓楼区当前正规范网格事项清单，统筹网格内平安建设、应急管理、社会救助、市容管理等业务网格，实现“多网合一”，打造“鼓楼统一网格”。“具体来看，就是将网格员、部门协管力量、综合执法力量等进行整合，交给社区统一调度，实施组团式服务，提高基层网格队伍的战斗力。”鼓楼区城市数字治理中心主任宋振宇说。

“一网统管”是服务治理、赋能基层的重要途径。鼓楼区事业单位登记管理局副局长管茜表示，将依托“一网统管”，立足部门职能，进一步统筹优化资源配置，推进机制融合和流程再造，形成区、街、社、网格的上下联动，加强工作协同和一体推进，不断提高事件处置能力，提升基层治理能力，更好解决群众身边急难愁盼问题。