涟水县作为江苏唯一的基层减负观测点，始终坚持贯彻党中央和省、市委各项决策部署，把为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容系统谋划、纠治并举，力戒形式主义、官僚主义，着力提升基层治理能力。

减形式主义之风，变“文山会海”为“轻舟扬帆”

针对村社区一线党员干部反映强烈的文山会海问题，牵头制定年度会议清单，全面精简镇村基层的会议安排，明确“四个五”的上限要求，即1.5小时时长、1500字材料、5家以下发言单位、5分钟发言时长。下发文件按“短实新”原则，一律直奔主题讲干货，严格控制篇幅和数量。2019年以来，各项发文会议均做到“只减不增”，同比减少29.6%和42.6%。

涟水县委书记洪然在基层减负工作会议上提出要求：“坚持‘少开会’‘开短会’，让各级干部能有更多的时间到‘田间地头’‘招商现场’‘项目工地’去。”持续将减负成果转化为招商动力，创造捷泰新能源151天投产的“涟水速度”，形成巨石玻纤、捷泰新能源、今世缘酒业三个百亿级项目领航的产业格局。2022年地区生产总值达700亿元，县域经济综合排名从132位上升至108位，上榜2023年全国县域发展潜力百强县，位居54名。

除繁文缛节之弊，变“千头万绪”为“一清二楚”

主动破除唯台账报表是问的考核风格，全面细化面向村级组织的表格填报体系，整合形成包含351项指标的数据统计“一套表”；进一步降低台账资料的留痕要求，村级组织仅保留党建、民生两方面共76项内容的“两本账”；规范履职事项“三张清单”，厘清41条主体责任、协助办理、禁止从事事项。

“有了规范性的文件和县里的帮助指导，我就知道工作的重心在哪里、方向有没有跑偏。”保滩街道周集村负责人说。作为曾经的经济薄弱村，周集村通过公共空间治理，持续招引特色农旅项目，村集体经济收入达到74.62万元。

以精准靶向之举，变“指尖负担”为“数字新风”

创新出台《规范移动互联网应用程序暂行管理办法》，全面筛查面向村级组织的微信群组，严禁群内开展签到打卡、点赞投票、下载推广等行为。2019年以来，累计注销政务新媒体31个，清理冗余工作群263个。

“工作群少了，基层能够有时间帮助群众发展自己的产业。”高沟镇党委书记吴勇说。围绕“建设现代小城市，打造县域副中心”发展目标，高沟把招大引强与本地龙头企业今世缘相结合，荣登2023年全国千强镇榜单。

接下来，涟水县将坚持“领导带头作表率、工作落实在一线、勇挑大梁当先锋”的实干导向，推动为基层减负与破除形式主义、官僚主义相结合，为涟水高质量跨越发展蓄势赋能。

孙鹏 陈剑