本报讯 （记者 韩雷） 近日，记者从苏州市应急管理局获悉，今年1-10月，全市执法检查事前立案率同比增长25.73%，执法检查企业家数同比下降20.05%，安全生产事故起数同比下降44.06%，死亡人数同比下降34.38%。这一组数据大幅下降，得益于苏州全面推行三级计划执法。这一机制的实施实现了应急部门与企业双赢，安全生产执法质效、营商环境均得到有效提升。

为切实提高安全生产执法的精准性和有效性，今年苏州推行市、区（市）、镇三级计划执法，从执法层级清晰、执法对象明确、检查事项精准三个方面着手，着力解决多层重复执法、执法效率不高等问题，在确保消除隐患、督促企业落实主体责任的同时，为企业营造良好的营商环境。

具体来说，三级计划执法按照先市本级，再区（市），最后镇（街道、开发区）原则，依次制定执法计划，确定执法检查企业名单，最后由市级汇总，有效避免多层重复检查。在执法过程中，应急管理部门将重点行业领域企业、事故多发企业、安全生产失信行为联合惩戒对象、安全生产标准化被摘牌企业和安全生产风险等级高的企业列入年度执法检查计划；对安全生产标准化一级企业或三年以上未发生事故等守法守信的重点检查企业，纳入执法抽查。与此同时，执法部门依托工业企业安全生产风险报告，围绕重点事项开展精准执法检查，确保安全风险突出、易发生事故的关键环节、要害岗位和重点设施检查到位，防止一般化、简单化、“大呼隆”式的粗放检查扰乱企业生产经营。截至目前，苏州三级计划执法检查企业8264家，其中市本级检查150家，县级市（区）检查2397家，镇（街道、开发区）检查5717家。