新华日报
2019年06月19日
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第2版:要闻

省法学会在推进法治实践中奋发作为

聚焦服务大局 深化创新发展

第六次会员代表大会以来,江苏省法学会始终立足“繁荣法学研究、推进依法治省”职责任务,团结引领全省法学法律工作者,充分发挥法律智库、决策智囊作用,为推进平安法治建设、服务“六个高质量”发展作出积极贡献。

聚焦服务大局,

340余篇论文获奖

从党委政府关注、人民群众关心、社会发展急需解决的热点难点问题入手,省法学会深入开展多层次、多角度法学研究,成立研究课题组276个,取得研究成果249项,为全省经济社会发展和法治建设实践提供强大理论支撑。

围绕地方立法开展研究。《自然资源危机的私法应对》被《江苏省大气污染防治条例》吸收,《社区矫正立法若干问题研究》成功转化为《江苏省社区矫正工作条例》,《对国民阅读的公共推动作用研究》被《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》吸收……针对13个设区市获得地方立法权的新形势,成立省法学会立法学研究会。

围绕依法行政开展研究。紧扣推进法治政府建设中的重点问题,从现代政府职能定位、行政管理体制、行政执法体制等方面展开研究,《以法治政府建设推动政府社会治理法治化》《法治政府建设重点和难点问题研究》《江苏省行政程序规定立法研究》等一批重点课题中的众多实践理念和对策举措,被吸纳进省政府《关于加快推进法治政府建设的意见》等重要文件。

围绕司法体制改革开展研究。就完善司法人员分类管理制度,优化司法职权配置、明确司法责任制,与行政区划适当分离的司法管辖制度,依法独立公正行使审判权检察权,探索建立省以下法院、检察院人财物统一管理体制等,组织开展重点研究,取得一批重要成果。

省法学会还就民营企业法治保障、社会管理创新、民间融资热点等开展重大课题研究。2017年,南通市法学会推进11个专业研究会发挥自身优势、服务改革发展大局的做法,受到中国法学会肯定并推广;2018年,省法学会关于民营经济高质量发展法治保障的调研得到中国法学会领导的充分肯定。

近年来,省法学会共向中国法学会选送4000余篇论文、300余件事例,其中340余篇论文获奖,68件事例获评“优秀”,并荣获23个组织奖项。

加强组织建设,

92个县区建成法学会

多年来,省法学会紧紧围绕全省政法工作大局,积极完善组织体系,建立起课题招标、合作研究、考评激励、服务保障等充满活力、富有效率的体制机制,在加强自身建设的同时,推动县区法学会建设和会员发展工作不断取得新成绩。

目前,全省13个设区市法学会已理顺领导管理体制,会员数量实现较大幅度增长,个人会员总数达3.38万人,新增近3万人。县级法学会总数92个,新成立研究会18个、研究会总数达27个。全省先后有20名法学法律工作者获评“江苏省优秀青年法学家”和提名奖,其中刘艳红当选为中国法学会第七届“全国十大杰出青年法学家”。2015年,为省法官、检察官遴选委员会推荐的20位候选委员,已全部入选非常任委员人才库。2017年,为省委推荐的7名专家,成为省委法律顾问和省委法律专家库成员。

覆盖省、市、县三级的法律服务体系日渐成熟,法学法律工作者通过“法律诊所”“法律服务中心”“法律顾问站”等平台,为群众提供高效高质的法律咨询、法律宣传、法律调处服务,为化解矛盾纠纷、维护社会稳定作出积极贡献。南通市法学会、崇川区法学会与民主与法制时报社江苏记者站共同组建了“南通法律专家诊所”,在基层社会治理中发挥独特优势和积极作用,其经验做法被中国法学会在全国推广。

深化研究创新发展,

打响“双百”报告品牌

省法学会始终把深入开展法治宣传教育作为一项重要任务,以专家学者为支撑,以领导干部、青少年和高校学生为重点,以创立新亮点、体现新特色为目标,在全社会大力弘扬法治精神。

自2011年以来,在省法学会精心组织下,各级法学会以“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动为引领,深入开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,全省共举办“双百”报告会2525场次,听课人数达121.7万多人。“双百”活动已成为全省各级领导干部学法用法的重要平台、专家学者展示最新成果的重要阵地、全省法学会弘扬法治精神的品牌活动。

省法学会积极创造条件,加强与法律实务部门和法学研究组织的交流合作,组织开展形式多样的学术研讨和交流活动,开拓视野,推动法学研究创新发展。

重点打造法治江苏建设高层论坛,立足省情实际,先后就社会管理创新、法治文化、诚信建设、国家治理体系与治理能力现代化等重大问题,深入开展学术研讨,为不断深化法治江苏建设提供理论支持。先后以海洋法治、经济转型中的金融创新、新型城镇化建设、环境污染防治法律问题、城乡融合发展法治保障研究等为主题,联手举办长三角法学论坛,开展省际法学研讨交流,助推区域法治实践创新。

截至目前,省法学会已组织我省专家学者8批次47人赴台考察交流,分别就法治文化建设及成果推广、社会治理、生态环境保护等议题开展研讨;接待港澳台来访团组共4批次200人,协办中国法学会“第四届两岸和平发展法学论坛”。

本报记者 林元沁

本报通讯员 苏政法

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