新华日报
2019年05月20日
新华日报
第T09版:江苏发展大会特刊

南京浦口经济开发区

“江北明珠” “芯”光灿烂

智慧谷大楼

玉莲湖公园

台积电南京厂

丝兰湖邻里荟

南京浦口上汽集团

南京浦口低碳谷

长江之滨、省会腹地、新区港岸,坐落着南京“江北明珠”的“产业地标”——浦口经济开发区。在这方圆86.72平方公里的产业热土上,分布着150余家先进制造企业与研发机构,形成了以智能制造、高端交通装备为核心的两大主导产业和以港口物流、环保能源、新材料等为主题的多个特色产业园区,现有产值已突破185亿元,正朝着打造“千亿级”主导产业链、“百亿级”特色产业集群的目标加速迈进。这里云集着集成电路、智能终端、新能源汽车、轨道交通等最前沿的新兴产业,蕴含着芯片制造、人工智能、5G、高铁装备等最尖端的科技成果,汇聚着数以万计的高新技术人才,更崛起着南京以及全江苏产业经济高质量发展的新引擎、“芯”亮点。

聚合优势资源,打造园区主导产业集群

浦口经济开发区位于南京市重点打造的国家级江北新区核心区域,长江经济带与长三角城市经济圈的重要发展节点。园区功能定位为“江北新区向西南辐射的次区域中心,以先进制造业和港口物流为特色的现代化滨江新城”,以“智能制造新城,产城融合新城,田园水乡新城”为总体发展目标。1993年正式获批为省级开发区,2010年起建设重心全面转入桥林新城先进制造业基地。2015年开始,随着江北新区获批国家级新区,浦口经济开发区也迎来了重要的发展窗口期。

近年来,浦口经济开发区紧密围绕南京建设科技名城、创新名城的战略部署,着眼于江北新区“两城一中心”的产业发展思路,以高端化、智能化、集群化的先进制造业为发展方向,强化自主科技创新,加强产业资源集聚,现已形成涵盖集成电路与智能终端在内的智能制造,以及涵盖轨道交通与新能源汽车在内的高端交通装备两大主导产业群。

在产业集群化布局过程中,浦口经济开发区紧跟产业发展前沿趋势,瞄准主导产业方向,加大招商引资力度,加快龙头企业及上下游配套项目引进,聚合打造出具备完整产业生态的新型制造业基地。近年来,园区先后获得江苏省集成电路先进制造业基地、轨道交通特色产业集群、南京市集成电路产业基地、江苏省新型工业化产业示范基地等称号,现已拥有国家级工程技术研究中心1家、省级以上创新研发平台22家、省产业研究院专业技术研究所2家、企业院士工作站3家、集成电路公共服务平台4个、低碳环保公共服务平台1个。

近几年,浦口经济开发区的各项发展指标均保持高速增长态势,主导产业链及相关服务配套进一步集聚,优质产业资源进一步整合,产业成熟度进一步增强,创新研发平台进一步完善。截至2018年在全省82个省级经济开发区中综合排名第6,在全省109个省级以上经济开发区综合排名第26位,并且超过其中7个国家级经济开发区,实现了3年跃进41位的成绩,其中“开放水平”指标更是位列全省第一。

构建产业生态链,实现园区高质量“链式”发展

坚持走产业链全覆盖的发展道路,是浦口经济开发区不断提质增效、提速赶超的秘诀,也是后续发展行稳致远的关键所在。放眼国际,产业园区的竞争本质上是产业集聚优势的竞争,是产业链条综合构建能力的竞争。为此,浦口经济开发区在原有产业链及供应链基础上,紧密围绕重大产业地标项目,积极招引上下游企业,同步构建起涵盖产业链、供应链、创新链、金融链在内的“四个链条”,进而放大产业集聚效能,实现园区高质量可持续发展的“链式反应”。

近年来,通过推行产业链覆盖的招商模式,浦口经济开发区两大主导产业的招商引资工作均取得了长足进展,产业量级稳步提升,吸引了大批具备国际化水平、创新含量高、市场前景广、延展能力强、有自主知识产权及研发能力的优质企业和项目向园区集中。

这其中,智能制造产业重点围绕集成电路,以台积电、清华紫光、华天科技等龙头项目为核心,进一步延伸产业链条,目前已集聚有鸿海京鼎、矽邦、欣铨、扬贺扬、泛铨、弘洁、天易合芯、德睿智芯、福芯科技、帆宣科技、联东U谷、上海威新、深圳海司恩、美国空气化工等超过100家上下游配套企业及关联项目。先后建成了集成电路封装、测试和精密模具公共服务平台,形成了涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试、设备材料以及智能终端制造在内的产业链闭环。未来三年内将力争实现集成电路相关产值突破500亿元,并向千亿级目标加速迈进。

高端交通装备产业以上汽桥林基地、越博动力、博郡汽车、吉利知豆、德国赛路诺新能源电池等重点项目为支撑,集中发展新能源汽车及零部件产业链,目前已集聚关联企业30余家,力争至2020年总产值突破500亿元,最终形成千亿级规模;同时依托浦镇车辆厂永宁轨道交通产业园,积极发展高铁及城轨动车组相关制造产业,努力打造500亿级产业规模。

在园区的积极引入和大力推进下,两大主导产业的重点项目正在陆续建成投产,产能输出加快实现。截至目前,台积电(一期)12吋16纳米晶圆制造工厂已于2018年5月投产,设计总产能达到月产4万片;矽邦半导体作为首批入驻园区的集成电路封测企业,2018年实现产值突破7000万元,同比增长40.73%,目前正与南京多所高校及研究单位合作研发5G概念性产品;紫光集成电路基地一期已于2018年9月开工,预计2021年6月竣工投产;华天集成电路封装产业基地已于2018年12月开工,预计2020年6月竣工投产;上汽桥林基地新能源汽车整车项目已投产运营,目前已具备年产10万辆依维柯系列轻型汽车、10万台变速箱和10万台F1发动机的能力,2018年产值达到36.39亿元;博郡新能源汽车项目预计2020年实现正式量产,年产能将达到30万辆,产值预计达到600亿元;吉利知豆新能源整车项目生产基地计划年内开工,2022年6月投产,年产能将达到20万辆,产值预计达到200亿元。德国赛路诺公司新能源电池项目预计2020年底首期建成投产,全部建成后产能将达到150亿瓦时,市场规模达到150亿元。

随着产业集聚效应的不断放大,浦口经济开发区正日益形成招商引资“加速度”,目前两大主导产业相关的国内外知名企业来浦口投资落户的意向越来越浓厚,园区还在加快建设10公里双峰路“创新走廊”和100万平米科技载体,并进一步利用园区津慧贾、弘明供应链、科邦物流等2.5产业服务平台,完善构建现代高端产业体系所需的配套生态圈,实现主导产业千亿级发展目标已为时不远。

创新服务平台,点亮园区企业人才“生长树”

实现产业园区高质量发展,高素质的招商服务团队不可或缺。浦口经济开发区拥有一支专业程度高、服务意识强的招商工作队伍,青年干部员工占到人员总数的七成以上,也决定了整个团队拥有朝气蓬勃的活力与敢想敢拼的魄力。

近年来,园区贯彻专业扎实、办事认真、服务优先、务实高效的思路,充分提升招商服务团队对产业发展及项目前景的综合研判和把握能力,通过锤炼一支懂专业、善交流、有素养的队伍,将企业发展愿景与园区配套优势紧密对接,从而大大提升招商工作实效。园区还建立起涵盖招商引资、项目建设和企业服务在内的三大团队,贯穿企业落户发展的各个阶段,并与国际化理念接轨,对项目配套、知识产权、技术研发等提供一整套专业化服务,为落户园区的优质企业当好“店小二”。

在金融服务方面,浦口经济开发区立足产业集群发展,大力推进科技金融合作创新示范区建设,全面构建与现代产业体系相匹配的金融生态系统。目前已成立集成电路、新能源汽车等6支产业基金,总规模超过100亿元,并通过成立高投公司,建立涵盖科技创投、风险担保等在内的一体化金融服务,全方位服务于企业融资需求。园区还创新银企合作模式,为金融机构和企业搭建合作服务的对接平台,有效破解企业融资瓶颈,仅今年以来已与工商银行、中国银行、建设银行、南京银行等多家银行机构签订战略合作协议,累计合作金额达数百亿元。同时积极推动社会资本参与园区产业集群发展,与金沙江资本、力合科创等机构合作成立5支股权投资基金,成为企业融资的重要补充手段。

在人才服务方面,浦口经济开发区牢固树立人才引领发展的战略意识,围绕南京市委1号文件、创新名城建设“1+45”项文件等相关政策,配套制定园区深化人才发展体制机制相关实施意见,在引进资金项目的同时,着重吸纳人才技术,实现人才和项目“共振”,达到引资与引智“双赢”。通过“内育外引”新举措,打造“引培并举”新体系,为园区发展广开“才路”。

去年12月,开发区挂牌成立科技人才局,创建科技人才中心,成立至今已陆续举办多场“科技人才服务行”政策宣讲会,为园区企业深入讲解“创业南京”的各项人才扶持政策,并组织了以“芯人才、芯产业、芯交流”为主题的集成电路产业紧缺人才创新发展高级研修班,今年以来,园区还连续举办科技人才项目申报培训会、省“双创计划”工作推进会、市企业技术中心申报培训会、先进制造创业团队交流会等活动,通过持续不断的培训宣讲,助力企业汲取创新经验、申报相关项目。园区还积极开展产学研合作,为企业建立人才需求目录,组织企业与相关高校院所进行人才对接,同时通过招聘进校园等活动不断吸纳新人才,近一年时间已累计签订产学研合作协议80余项,赴省内外10余所高校举办专场招聘会。

在科技创新与知识产权服务方面,浦口经济开发区在构建“创新走廊”的同时,重点针对紫峰研创中心一期、智慧谷、低碳谷等创新基地的入驻企业加强科技创新成果导入,并积极推进申报国家级、省级孵化器项目。同时借助“一带一路”重大机遇,加强国际间交流合作,通过已签约入驻的中德创新中心、新加坡南京中奕明珠智慧产业研究院等合作机构,为相关产业领域的技术和人才交流搭建新平台,邀请国外科技人才来园区企业工作,进一步推动园区企业参与对外科技交流。今年,开发区还深入实施知识产权强区战略,在已获批国家级知识产权试点园区基础上,加快创建国家知识产权示范园区,明确专利及知识产权发展规划,推广企业贯标创建工作,力争2019年实现专利申请不少于350件,科技型企业不少于80家,年集聚全球创新资源不少于20项,为推动创新名城建设注入新动能。

通过实施以上各项新举措,浦口经济开发区正在不断构建科技创新、现代金融、人才资源协同发展的产业生态体系,高质量发展态势日益显现。眼下的开发区已不仅成为“江北明珠”的产业高地,更成为人才领地、科技园地、创新天地。不论是国际化大型企业的“参天大树”,还是技术创新型中小企业的“秀苗嫩禾”,都能在浦口开发区这一方沃土上获得滋养,生根结果、枝繁叶茂、不断发展壮大。

聚力“招商突破年”,园区重大项目引进发力争先

今年是南京全市的“招商突破年”。也是浦口经济开发区进一步深化改革、提质增效、争先赶超的奋进之年,今年以来,开发区紧扣全市目标要求,以产业地标打造为核心,以龙头项目引进为抓手,主动破题、高效集聚、精准对接、扶优挖潜,跑出了一轮高质量发展的“加速度”。仅在年初至今的四个多月时间内,园区已举办9场招商专题活动,正式签约42个项目,总投资额达到368.79亿元,提前完成年度签约项目投资目标。为“招商突破年”的开局交出了一份给力“成绩单”。

今年2月,浦口经济开发区2019年首批产业地标项目集中签约,包括28个集成电路产业项目、15个新能源汽车及高端交通装备产业项目、11个新型研发机构及科技创新载体项目和9个银行金融机构项目打包入驻,累计总投资达1200亿元;3月,京鼎南京半导体高端装备智能制造产业价值链园区一期项目开工奠基,构建起园区智能制造产业链条上的关键一环;德国赛路诺公司新能源电池项目启动,锁定园区新能源电池产业增长点;4月,开发区12个产业合作项目在“2019南京市浦口区投资环境(深圳)推介会”上正式签约,总投资超过28亿元,产业合作领域进一步拓宽;5月,挪宝能源中国控股总部和研发中心项目正式签约落户,项目总投资超10亿美元,建成运营后不仅将有效解决北方城市供暖难题,也将成为浦口区乃至南京市推广环保产业新能源技术的示范标杆。

得益于产业链集聚和创新扶持激发的新动能,园区企业自身的产品研发能力、产业链拓展能力以及综合竞争力也日益凸显,今年4月底,落户园区的博郡汽车与一汽夏利正式签约成立合资公司,通过此次合资组建,博郡汽车顺利获得新能源汽车的生产资质,并且拥有成熟的制造体系,在新能源汽车由技术研发到整车制造的全产业链拓展布局方面又迈进一大步。同期由园区内南京高端交通装备新技术研究院研制的首组铝制轻量化高铁列车转向套件正式发往中车长客,首批订单就达到60多套,未来还将实现国际线路高铁列车轨距快速切换,标志着园区研发单位在高端交通装备应用领域取得重大突破。不仅如此,重点产业项目的产能转化节奏也堪称高效迅速。例如京鼎南京半导体设备制造项目去年11月签约落户,今年3月就已动工;德国赛路诺新能源电池项目今年1月下旬刚刚签约引进,3月就已正式启动;2016年落户园区的博郡汽车,今年就已实现整车制造,首批产品即将上线发售。

存量企业的转型发展,也是浦口经济开发区今年招商突破的一个重点,为此园区在摸清现有存量企业情况的基础上,强化产业定位,通过回购、引进项目嫁接等多种方式,精准盘活存量企业。年内将加快七坝港区转型升级,发展港口物流产业,以建设高水平的物流园区为目标,高标准进行港区整体规划设计,加大物流电商产业项目的招引力度,搭建外贸综合服务中心。在创新研发方面,年内也将围绕主导产业,积极争取落户一批孵化能力强的新型研发机构,为园区产业发展引入源头活水。

产业集聚增动力,机制改革促活力。今年初,浦口经济开发区以“招商突破年”开局为契机,主动“变阵变招”,果断进行招商体制机制改革,新成立的招商中心以9个招商业务组,1个招商综合组的架构,彻底打破多年来沿袭的招商部门形态,还出台了同步配套问责、建立容错纠错机制等一系列全新管理办法,进一步明确了招商人员的职责绩效,提升全员干事创业的激情,在“招商突破年”的开局阶段就下好了一步“先手棋”。

与此同时,园区还进一步提升项目后续服务,优化营商环境,为入园企业发展提供稳固的“动力加持”。今年以来,开发区深化落实南京市加强营商环境100条及打造创新名城“1+45”项文件等相关政策,推进实施企业减税降费各项举措,积极鼓励园区企业项目参与技术装备投入普惠性奖补、高新技术企业以及科技人才项目等各项申报,承办多场国际性产业研讨会与技术交流活动。接下来还将深入贯彻南京市打造集成电路及新能源汽车产业地标行动计划的配套政策,着力加强园区产业服务的实体化运作、基金运作和平台运作,打造公共服务、公共技术、公共活动和公共创新平台,依托靠前服务、精准服务的优势,推动项目投资取得高效成果。

凡是过往,皆为序章。面对“招商突破年”开局给力的大好形势,接下来浦口经济开发区提速发展的“接力跑”仍不会止步。今年4月,南京市举行“招商突破年”推进会,对招商工作进行了再要求再部署,明确了下一步的行动目标,接下来开发区还将进一步深化体制机制改革试点成效,确保主导产业布局稳步推进,力争实现全年签约项目数量过百的招商目标。并将瞄准“创建国家级经济技术开发区”“三年再进10位,力争挺近10强”的奋斗目标,对标找差、争先创优,打造“江北明珠”高质量发展的“产业之芯”。

发展是硬道理,开放是软实力。借第二届江苏发展大会召开之际,浦口经济开发区也向全世界更多的先进企业和项目敞开大门,欢迎大家落户“江北明珠”,共绘江苏高质量发展的美好宏图。 王 潇

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