新华日报
2017年02月07日
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第T07版:向两会报告

砥砺奋进五十年 响水大地换新颜

响水县位于江苏东北部,东临黄海,北枕灌河,因灌河潮起潮落,跌水轰鸣,数里之内皆闻其“水响”而得名。

响水建县于1966年,由于基础条件制约,建县初期经济一直十分落后。近年来,伴随着改革开放的春潮,这片一度沉寂的土地逐渐沸腾起来。国家沿海开发与一带一路、长三角一体化等发展战略的叠加,在这里掀起了一浪高过一浪的创业热潮。思想解放,思维创新,巨大的发展能量不断迸发。响水人在思变中前行,在前行中赶超。

党的十八大以来,响水紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和全面践行五大发展理念,聚焦产业强县,坚持生态立县,着力富民兴县,奋力建设大众创业、万众创新,海河联动、全面开放,城乡协调、生态绿色,全民共享、幸福安康,风清气正、厚德和谐“五个新响水”,全县经济社会呈现出良好的发展势头。2015年,全县工业增加值、外贸出口、农民人均可支配收入等6项主要经济指标增幅盐城第一,工业用电总量、出口总额等4项主要经济指标总量位居盐城市前列。2016年1至9月份,全口径工业开票总量继续位列盐城前三、增幅盐城第一。

响水这块曾经贫瘠的土地发生了翻天覆地的变化,成为镶嵌在黄海之滨、灌河南岸的一颗熠熠生辉的璀璨明珠。

区位优势日益彰显

随着沿海开发等国家战略叠加效应充分释放,响水独特的区位优势、资源优势、后发优势日益凸显。

海:拥有43.14公里的海岸线,240万亩海岸带,与日本、韩国隔海相望。

河:境内灌河是江苏唯一没有闸坝碍航的天然入海潮汐河道,全长77.5公里,响水境内流程46.5公里,平均潮位水面宽300—1200米,平均水深6—12米,被费孝通先生誉为“苏北的黄浦江”。

港:位于灌河入海口的陈家港是国家一类临时开放口岸,新建5万吨级灌河航道,开通20多条国际航线,距亚欧大陆桥东桥头堡连云港港口仅29海里,是盐城港的组合港,连云港的配套港。

路:沿海高速、临海高等级公路、204国道贯穿全境,连盐铁路即将建成通车。

空:距离盐城、连云港、淮安3个机场均约1小时车程。

地:拥有46万亩的沿海滩涂,以及灌东盐场、三圩盐场和头罾盐场,盐田面积十分广阔。

工业经济迅猛发展

响水是一个开放的沿海城市、新兴的工业城市、发展潜力巨大的城市。近几年来,该县抢抓沿海和灌河开发机遇,高起点、高标准编制沿海和灌河开发规划,举全县之力,完善基础设施及配套建设,逐步打造了工业经济区、经济开发区、生态化工园区三大工业集聚平台,各镇(区)也都建成中小企业园,重点发展新材料、新能源、新医药等一系列新兴产业。到2015年底,开票销售超10亿元企业有6家,总量进入全市前3强、全省30强,工业经济实现了从盐城垫底到前列的历史性跨越。

链式发展做强优势产业。先后引进海上风电产业化项目、巨合金属、荣鑫伟业等一批投资过10亿元的大块头项目,培植了裕廊、联化、南方、九州等8家上市公司,围绕特色产业,建成传动机械等产业园,成为全国知名的合金材料和不锈钢产业基地,江苏东部沿海重要的能源基地,苏北最大的环保再生纸产业基地。未来五年,响水还将着力打造全国知名的电子储能材料生产基地,江苏东部沿海重要的新能源基地,东部沿海重要的新医药产业基地。

央企合作注入强劲动力。按照“北连央企、南接沪深、融接苏南、东向出海”的战略思路,瞄准世界500强、“国字号”、“中字头”企业,全力突破与央企、上市公司和大型民企的合作,着力引进投资规模大、科技含量高、资源消耗低、经济效益好、带动能力强的领军型、龙头型项目。截至目前,已有神华集团、长江三峡、中国一重、中建材、中广核、国药集团等一大批央企投资响水。

科技创新发力转型升级。大力实施新兴产业培育工程,积极策应“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,持续推进八大产业创新工程。大力实施企业转型升级“123工程”和以新技术、新工艺、新设备、新材料为主要内容的“四新行动计划”,联化科技、荣生电子等10家企业获批国家级高新技术企业;亚邦爱普森药业、天容股份等获批省重大科技成果转化项目。

农业发展方兴未艾

用发展工业的思路发展农业。响水着力农业高效,已初步形成基地连片、特色成带、块状辐射、集群发展的农业发展新格局。

基地建设蒸蒸日上。全县高效设施农业面积达14.2万亩,326省道实现高效设施农业全覆盖,南河万亩现代农业示范园成为盐城现代农业新亮点;建成全省最大的海参养殖基地和全省单体规模最大的温氏生猪现代化养殖基地,新建成张集万亩浅水藕和运河万亩大葱种植基地,响水现代农业(蔬菜)科技综合示范基地入列首批江苏现代农业科技综合示范基地。2016年上半年,全县新增高效农业3.8万亩,新建大葱、浅水藕、西兰花等农业产业园4个。

农业品牌声名鹊起。兴旺小杂粮、薛牌西瓜等6家农民专业合作社创成国家级示范社,响水浅水藕、灌河四腮鲈鱼被评为国家地理标志农产品,张集韩荡村获评国家级“一村一品”示范村,“连万家”牌莲藕通过国家有机食品认证。2016年上半年,申报无公害农产品品牌13个,“响水浅水藕”入选全国名特优新农产品目录。

龙头企业引吭高歌。大力招引农业龙头项目,积极引导现有农业企业向规模化、多元化、外向型方向发展,示范带动农业转型升级。中粮、温氏、山东沃华农业科技等一批项目“龙头”在响水生根开花。截至目前,全县规模以上农业企业近百家,年销售超百亿元。2016年上半年,新引进农业龙头企业3家,新增农产品自营出口企业1家。

城乡面貌焕然一新

按照建设“江苏东部沿海具有水绿滨河特色的现代城市”的定位,响水加快推进重点项目进度,不断丰富城乡建设内涵,促进资源对接、良性互动、共同发展,构建开放、创业、生态、和谐的幸福家园。“十二五”期间,响水城镇化率五年提高8个百分点,新增城市绿地110公顷。

高目标定位,两城建设如火如荼。2013年,创成省级卫生城市;2015年,创成省级文明城市。县城城东新区建设框架全面拉开,市民服务中心、东鸣湖等17个重点项目全面启动;防洪、道路、绿化、亮化等一揽子配套工程次第花开,频频刷靓小城面貌,一个发展中的现代城市在黄海之滨“冉冉升起”。全国重点镇、江苏百家名镇陈家港围绕“一心、两轴、四区”空间格局,重点打造商业、办公、生活服务三大组团,百年老镇焕发出勃勃生机。

高质量实施,镇村发展日新月异。全县18个试点镇村建设全部通过验收,兴华村、云梯关村被评为“江苏省社会主义新农村建设示范村”;农村道路提档升级覆盖率100%,走在盐城前列;农村环境综合整治成效显著,2015年通过省全域考核验收,总分列连云港片区和盐城市双第二;启动实施农村康居工程建设三年行动,确保各镇区都建成一批新型社区和康居示范村。

高标准推进,绿色响水生机勃勃。实施20项绿化重点工程,突出城市景观、交通干道、集镇园区绿化建设,新增绿化造林8400亩,空气优良天数保持盐城第一;开展绿色村庄创建活动,新建省级绿化示范村12个、森林生态示范村2个;全县林木覆盖率超过全省平均水平4.5个百分点,建成全国绿化模范县。

社会事业全面进步

近年来,响水每年兴办一批为民办实事工程,不断提高人民群众的获得感和幸福感。“十二五”时期财政对民生投入是“十一五”的3.5倍。

补短板,教育实现“现代化”。2015年,响水累计投入近7亿元,义务教育基本均衡县创建一次性通过国家考核验收,教育基本现代化得到国家和省有关部门的充分肯定。

惠民生,城乡同吃放心水。自2015年5月份以来,响水投入4.5亿元实施城乡供水一体化工程,仅用10个月时间,全县60万群众全部吃上同网同质同价同服务的放心水。

抓脱贫,全面小康共奋进。到2015年底,全县8.64万贫困人口人均收入达到4000元,30个经济薄弱村实现“新八有”,资产收益扶贫等创新做法得到国务院扶贫办充分肯定,在全省22个扶贫县中唯一连续8年被省授予“扶贫开发先进县”称号。

谋发展,社会事业万象新。文化建设精彩纷呈,《公鸡做媒》、《中秋明月夜》等一批文艺作品获国家级大奖。风清气正、厚德和谐响水建设成效显著,2015年,该县成立苏北首家县级美德基金会;近几年,先后涌现出抗战老兵多年捐资助学的九旬老人周仁甫等5位“中国好人”。养老救助等其他事业全面发展,仅在养老救助一块,至2015年底,城乡居民基本养老保险、新农合参保实现全覆盖,企业退休人员基本养老金实现“十一连增”。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新时期的响水人正以与时俱进的发展理念和海纳百川的宽广胸怀,进一步聚焦产业强县,坚持生态立县,着力富民兴县,接续奋斗,砥砺前行,奋力夺取高水平全面建成小康社会的决定性胜利,以过硬的业绩谱写好“中国梦”的响水新篇章!

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