 | | 太湖湿地公园 |
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吴中区地处苏州南城，是苏州历史文化底蕴最深厚、山水容量最大、生态环境最优美的一方宝地。近年来，在推进经济又好又快发展的同时，按照党的十七大提出的“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的要求，吴中区高度重视生态文明建设，围绕“打造吴中新城，做美太湖山水”战略，着力唱响“山水苏州、生态吴中”品牌，全区经济、社会与生态环境得到了全面协调可持续发展，“生态吴中”魅力彰显。
目前，吴中区已荣获“国家生态示范区”称号，全区有4个镇获得全国环境优美镇称号，2个镇通过了省级调研，并已报原国家环保总局审核，占全区所有建制镇的85%。
一、突出“环保先行”，保护生态环境
吴中区辖太湖五分之三水面，拥有1个国家旅游度假区、2个国家森林公园、1个国家地质公园，是长三角地区首屈一指的国家级生态示范区。面对祖宗留下的宝贵财富，如何保护和发展？作为吴中区的当家人，区委书记金海龙要求“既要金山银山，更要碧水青山。要像抓经济发展那样抓好生态环境保护”。近年来，吴中区为保护碧水青山开展了一系列扎实有效的举措，取得了显著成效。
——治理保护，还太湖碧水蓝天
太湖包孕吴越，是苏南、浙北和上海地区数千万人民的母亲湖，更是苏州人的生命之水。长期以来，吴中区十分重视太湖的治理保护，尤其是去年太湖蓝藻爆发后，全区进一步加大了对太湖的保护力度。
1999年12月31日零时，所有超标排放的污染企业一律关停。吴中区沿太湖地区关闭了所有不合格企业。
2002年以来，关闭采石宕口，投资6400多万元，采用生物防护技术，对采石山体环境进行综合整治，整治复绿面积87万平方米。
2003年起，在环太湖地区大量建设生态湿地，进一步保护水资源。投资2亿元的太湖公园令人赏心悦目。
2006年起，全区每年投资1亿多元用于太湖流域水系河道的清淤、疏浚、固堤及绿化工程。
2008年，吴中辖区内24700余亩太湖网围养殖全部清除，458户养殖户得到妥善安置。
不仅如此，为了“不让一滴污水流进太湖”，吴中人想尽了办法。在太湖边，路修到哪儿，污水管网就铺到哪儿。目前，太湖边已建成的集中污水处理厂有19座，日处理能力将达25万吨，铺设污水管网600多公里，总投资20多亿元；到2010年，城区生活污水处理率将达90％以上，中心镇生活污水处理率达85％。
与此同时，“绿色吴中”建设步伐不断加快，近年来，累计新增绿地、林地5.5万亩，重点加强了环太湖地区绿地、湿地的建设保护工作，建成环太湖生态景观防护林带3000亩、湿地保护带2000亩，沿湖生态环境不断得到完善。
——节能减排，强化环境保护
2006年6月，由中国光大国际有限公总投资1 5亿港币，落户于吴中区木渎镇的“光大环保静脉产业园”一期工程“生活垃圾焚烧发电厂”正式建成并网发电，该厂日处理城市生活垃圾1000吨，年上网电量约7400万度。产业园的目标是三至五年内，建成全国第一个集中处置城市工业、生活固体废物的环保产业园，将固体废物的无害化处置与生态修复、环境绿化有机结合，充分体现环境保护和循环经济的要求。
2007年6月，吴中区金庭镇最后一个采石宕口实现关闭，10只烟囱全部拆除，每年可减少粉尘排放4000吨、二氧化硫排放1500吨。金庭镇具有丰富的矿山资源，开山采石宋代就有，上世纪六七十年代，金庭镇有采石厂几十家，是该镇支柱产业，也是该镇农民的“饭碗”，该镇近万人在采石企业就业。
近年来，吴中区为强化环境保护，采取了一系列有效措施，并取得了明显成效。
一是严禁新上污染项目，同时逐步关闭开山采石和化工生产企业。先后关闭了省属太湖采石公司水泥厂，每年可节省燃煤3.9万吨，减少用电1267万千瓦时；关闭17家化工企业，降低各种能源消耗约2万吨标准煤；华新金猫水泥在完成能源审计和“十一五”节能规划后，预计可节约16万吨标煤；三洋能源、佳通科技、东瑞制药、甪直热电、甪直污水等企业相继通过合同能源管理和能效电厂建设方案，改造后均可实现节能30%的效果。二是严把建设项目源头关。全区近两年否决劝阻拒批重污染项目133个，减少COD排放量2000吨左右、So2排放量1300吨左右；狠抓重点企业能耗关，全区2007年实现单位GDP能耗下降4.7%。三是推行清洁生产，大力发展循环经济。全区有25家企业通过了清洁生产审核，95家企业通过ISO14000环境管理体系认证。三洋能源（苏州）有限公司获得了省级环境友好企业称号。7家企业参加市循环经济试点企业的评审，开发区的江远热电、光福的久王多铵盐和木渎的固体废弃物处理中心3家企业被列为试点企业。
二、狠抓“优化升级”，提升发展层次
党的十七大为正谋划经济结构“高端转型”的吴中区指明了未来的发展方向，吴中区将实现怎样的转型和跨越？在新一轮的发展壮大中又将如何兼顾经济发展与生态文明共同繁荣？
吴中区委书记金海龙认为：吴中区建设生态文明，主要抓手是在产业结构调整发展的基础上，进一步转变发展方式，不断提高发展质量，切实做到好中求快、优中求进；同时，做美做靓城市形象，努力推动经济社会全面协调可持续发展。
——加快结构调整，转变发展方式
2006年10月，药明康德新药开发有限公司注册落户吴中区，该公司是国内首家以组合化学技术和现代药物化学为核心的新药研发企业，将成为亚洲最大的药物安全评价研究中心；
2007年10月，全球排名第二的世界级光伏企业塞维LDK落户吴中区，注册资金3亿美元，总投资达10亿美元；
2007年11月，全球领先的制药和健康保健品公司美国惠氏公司增资6000万美元，用于扩大该厂消费保健药物（非处方药）的生产能力。
全球运输行业领军企业、世界500强马士基物流以及杭氏物流、宇航物流等大型物流企业相继签约落户，服务外包加速启动，成功引进中国高低压电器检测实验室项目，国家级检测中心增加到4个。
近年来，吴中区先后吸引了40多个国家和地区的2000多家外资企业，其中世界500强企业17家，累计利用外资达80亿美元。众多国内外企业投资吴中区，既反映出吴中区优越的投资环境，也积极推动了吴中区的经济结构调整和产业优化升级。
目前，吴中区已经形成了以省级吴中经济开发区为龙头的先进制造业基地，重点发展以生物医药、电子资讯、精密机械、新型建材、现代家电等五大特色产业为主导的先进制造业及其配套服务业。高新技术产业总产值占规模以上工业总产值的比重提高到30%以上。
2008年1月8日，太湖文化论坛奠基仪式在苏州太湖国家旅游度假区举行，总投资达36亿元人民币的“中国太湖文化论坛”是继博鳌亚洲经济论坛之后，我国规模最大的高端文化论坛，也是我国文化领域创立的首个自主论坛品牌，更是吴中发展太湖旅游服务业的龙头项目。
近年来，吴中区充分发挥山水、生态、人文特色，着力发展以国家级太湖旅游度假区及甪直、木渎、光福、东山、金庭五大古镇为核心的旅游业和以吴中新城、越溪城市副中心和尹山湖商圈为核心的商贸服务业。度假区全力打造“文化太湖、绿色太湖、健康太湖”品牌，重点发展文化旅游、生态旅游、观光旅游、水上运动、休闲度假、商务会议等为主题的旅游产业。2007年，吴中区共接待国内外游客900万人次，实现旅游总收入74亿元，分别增长38.6%和34.9%，环太湖生态文化旅游知名度日益提高。吴中新城商圈积极发挥中心城区区位资源优势，加快推进“腾笼换鸟”、“提升扩容”工程，紧扣完善城市功能、提升区域品位、倾力打造成为苏州南城新商圈。
——规范管理机制，提升城市形象
夜晚，华灯初上，走进吴中，东吴塔璀璨明亮，东吴国际商城、苏苑饭店、华润超市宾客盈门，气派、典雅、时尚、活力正成为吴中新城的代名词。
市容市貌是一个城市的窗口，在保护自然生态环境的同时，提高城市的环境品位成为近年来吴中区的重点。吴中区牢固树立“城市资源商品化、城市建设产业化、城市管理市场化、城市形象现代化”的经营城市理念，紧紧围绕“源头控制、整改到位、完善提升”总体目标，坚持依法、统一、精细、长效原则，加快形成条块结合、标本兼治的城市管理长效机制。
按照城市化发展的需求，紧扣完善城市功能、提升区域品位、方便居住出行等要求，加快城区改造升级，倾力打造南城新商圈。小区拆迁有序推进，城区发展空间进一步拓展；吴中路、新苑新村等综合改造以及新龙、水香农贸市场升级改造基本完成；东吴北路、东吴南路、苏蠡路两侧地块、节点改造全面推进，苏苑饭店改造工程全面完成并对外营业，吴城饭店、恒润大厦等一批综合商务项目开工建设，现代文体中心、运河风光带、吴中商城风情一条街建设全面启动。
在城市建设的同时，吴中区更加注重“洁净家园、美化城市”,切实加大绿化、亮化工程建设、改造和管护力度，严格规范市场经营秩序，新建了太湖西路垃圾中转站，实施一批公厕改造，城区市容环境得到极大改善；同时，着力完善社区基础设施。全区已有50%的社区达到和谐社区标准，其中苏苑街道南区社区被评为省级“和谐示范社区”。
三、坚持“以人为本”，推进生态富民
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是中央建设社会主义新农村的要求，近年来，吴中区围绕这一要求不断加大农村环境整治，着力改善农村生态，建设秀美新农村；大力发展以农业产业化“六个一”为重点的生态富民工程，着力推动农民增收致富，建设富裕新农村。
——实施环境整治，建设秀美新农村
近年来，吴中区全面实施“六清六建”和“三清一绿”为主要内容的农村环境综合整治。
一是加强河道清淤与河塘清理。累计完成疏浚整治河道185条129.3公里，土方196.7万方。积极实施河道畅流工程，拆除坝埂113处，拆坝建桥11处。二是建立垃圾收集处理机制。按照户收集、村清运（填埋）、县处理要求，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。全区完成新建镇（区、街道）垃圾压缩中转站9座，新建村级垃圾中转站90座，新增垃圾箱1253只、垃圾桶4060只，新建水冲式公厕97座，取缔露天粪坑7275只。三是大力开展绿化造林活动。围绕推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设，大力开展绿化造林活动，扎实推进绿化工程；教育引导农民群众搞好庭园绿化美化；搞好农田林网建设和道路绿化，争取做到有路就有树木，有圩就有绿化。四是加强农村保洁员队伍建设，建立健全“三位一体”长效管理体制。实行农村村庄、河道、公路主干道“三位一体”的长效管理模式，定期进行考核。全区现有农村村庄保洁员人数2239名、河道保洁员人数777名、公路保洁员人数356名。
通过农村环境综合整治，农村环境污染得到了有效控制，农村生活环境质量得到了显著提高。一批新农村示范村被评为省“文明村”、“卫生村”、“生态村”和“村庄建设整治示范村”，甪直、木渎、东山、金庭镇成为全国环境优美镇，木渎镇成功创建国家卫生镇。
——推行生态富民，建设富裕新农村
山林丰翠、茶园漫坡、村舍院落、农田碧野，行走在整洁宽敞的乡间小路上，色彩鲜艳的特色瓜果随时可以亲手采摘，真正体验到“山水青，田园情”的农家美好生活。这是吴中区旺山村新农村建设的生动景象。
旺山是吴中区新农村建设中的一个缩影。旺山村新农村建设主要抓了三件大事，首先是科学规划。旺山村新农村建设类型定为“生态自然型”，近年来重视旧村落改造，每家补助4万元改造房屋外观，使农村更像农村，保持村里的自然风光和生态环境，形成农业观光旅游特色。其次，抓村级经济发展，依托旺山工业园、科技城的开发建设，建造占地40亩，建筑面积为25000平方米的工业三区和20800平方米的创业园，使集体经济收入迈上新的台阶。三是抓环境整治，使旺山村呈现山清水绿、干净整洁、文明卫生的崭新气象。
吴中区鱼米茶果富饶，是名副其实的江南“鱼米之乡”，柑橘、枇杷、杨梅、茶叶……应有尽有。近年来，吴中区委、区政府把推进和深化以农村资产、土地、物业、农产品、旅游农业为主要内容的农村“五大合作”改革，作为建设社会主义新农村的重要举措来抓，围绕发展特色农业、生态农业、观光农业、外向农业这一定位，大力发展碧螺春茶、太湖蟹、生态鸡、藏书羊、无公害蔬菜、花卉苗木等“六个一”工程，重点实施一村一品，着力推进生态富民工程。同时，充分发挥西山国家现代农业示范园区的优势，把传统农业技术精华与现代先进农业高新技术相结合，转化优化自然资源，提升产品科技含量，鼓励农民产业经营与股份合作，将农产品统一包装、统一销售。去年，吴中区入股股民、农民增收分别为2752元和795元。目前全区已建各类农村合作经济组织184家，股本金总额16.3亿元，农民现金入股2.3亿元，受益农民24.2万人，占全区农民总数的60.5%。
此外，吴中区注重完善农村社会保障和社会救助体系，继续深化农村“三保一补”社会保障体系建设。完善覆盖全区、惠及所有农民的老有所养、病有所医、贫有所扶、老有所业、失地有补、增收有门的“六有”新型农村社会保障体系，切实维护广大农民特别是失地农民的利益。据统计，目前，吴中区农村合作医疗保险参保农民达36.27万人，参保率保持100%，全部实施IC卡就诊。完成被征地农民农保置换城保12.2万人，1.05万人享受城保退休待遇；老年农民基础养老金、农村合作医疗保险人均筹资标准分别提高到130元和200元等。
吴忠宣
