俄罗斯当选总统梅德韦杰夫７日中午在克里姆林宫宣誓就任俄新一届总统，并提名普京为新一届政府总理。现任政府将在国家杜马正式批准新总理人选以及新政府成立之前继续履行职责。

　　当地时间１１时４５分，总统警卫团士兵手擎俄罗斯国旗和总统旗，正步进入金碧辉煌的莫斯科克里姆林宫安德烈大厅。随后，另外两名士兵手捧象征总统权力的特制俄联邦宪法文本和“祖国功勋”一级勋章步入大厅。

　　１１时５０分左右，在两辆警车护卫下，普京乘坐的加长型轿车驶入克里姆林宫。普京走出轿车，身穿黑色大衣，神色庄重。在一名军官护卫下，普京走向克里姆林宫，步入安德烈大厅，走上演讲台，台下响起热烈掌声。

　　几分钟后，梅德韦杰夫的车队出现在克里姆林宫前。梅德韦杰夫乘坐一辆加长型轿车，４辆警用摩托车护卫两侧，５辆引路，两辆警车跟随其后。梅德韦杰夫一身深色西装，白色衬衫，神情庄重。他健步走上演讲台，与普京握手，互相点头致意，随后并肩站立。

　　１２时整（北京时间１６时），宣誓仪式正式开始。普京在仪式上发表简短感言并祝福新总统之后，俄罗斯宪法法院院长佐尔金宣布，梅德韦杰夫正式成为俄罗斯新总统。卸任总统普京将总统权力标志——总统旗、特制俄联邦宪法文本和“祖国功勋”一级勋章移交给梅德韦杰夫。梅德韦杰夫在总统誓词中说，他将“遵守和捍卫俄罗斯联邦宪法”，“捍卫国家的主权和独立、安全和完整，忠实地为人民服务”。

　　梅德韦杰夫在就职演说中表示，俄罗斯的战略和今后几年的方针是最大限度地利用近８年来奠定的雄厚基础，把俄罗斯建成一个世界强国。他说：“我们将争取在生活的各个领域推广创新，建立最先进的生产单位，实现工业和农业现代化，为私人投资提供强大动力。”

　　在仪式最后，克里姆林宫外鸣礼炮３０响。梅德韦杰夫同普京一起来到教堂广场检阅总统警卫团官兵。俄联邦委员会（议会上院）主席米罗诺夫、国家杜马（下院）主席格雷兹洛夫和俄议员、政府官员、将军以及各国驻俄使节等约２０００人出席了就职仪式。

　　在克里姆林宫，梅德韦杰夫在俄国防部长谢尔久科夫的见证下，接收了管理俄罗斯战略核力量的“核手提箱”。另外，梅德韦杰夫就任总统后，签署了两项命令：一是向卫国战争老战士提供住房；二是开展住房建设的措施。

　　普京在卸任总统后正式成为统一俄罗斯党主席。梅德韦杰夫提名普京为新一届政府总理, 国家杜马将于８日讨论并批准新总理人选。

　　梅德韦杰夫：要么平庸要么伟大

　　现年４２岁的梅德韦杰夫从政多年，曾担任俄总统办公厅主任和俄第一副总理等多项要职，但一直为人低调，很少公开表达个人政治观点。去年年底以来，梅德韦杰夫数次在国际、国内重大会议上亮相，席间发表言论涉及俄罗斯内政外交，被解读为其当政后的政策走向。

　　经济：减少国家干预 梅德韦杰夫的经济政策在市场分析人士看来极具自由色彩。 梅德韦杰夫主张，俄罗斯政府应减少对国有企业的干预，管理企业的应该是专业管理人员而非政府官员。梅德韦杰夫还表示，国家机构在国家经济生活中扮演的不少角色都应移交给民营部门。

　　展望俄罗斯未来，梅德韦杰夫说：“在经济上，俄罗斯不仅将实现成为欧亚大陆能源和运输中心的历史性构想，还将恢复最大科技中心之一的地位，使我们的金融市场成为世界上最高效、最受欢迎的市场之一。”

　　政府工作：四大重心 今年２月，梅德韦杰夫说，制度建设、基础设施、创新和投资将是政府工作的中心任务。他说，俄罗斯应建立现代税收制度、研究用销售税取代增值税、规范金融税收、简化税制以帮助小型企业发展。他还提出，政府应鼓励各公司在出口自然资源产品时使用卢布，要做到这一点，就必须尽快建成期货交易市场，这样就能确保大部分合约以卢布计价。除此之外，他提出应加强金融系统建设。他承诺，如果当选总统，他将领导俄罗斯成为“世界最大的金融中心之一”。 梅德韦杰夫专门讲到如何改善俄罗斯的公路系统。他提出，应建立一个政府控股的上市公司参与道路建设。

　　司法：加强打击腐败 梅德韦杰夫提出，腐败是“影响我们社会的最严重病症”。他说俄罗斯将加强司法建设，“未来４年的工作重心之一是确保司法体系的独立，不受行政与立法机构影响。”梅德韦杰夫认为，加强法制建设是确保俄罗斯今后发展的基础之一。他说，如果无视法纪能得到比遵纪守法更多的利益，那俄罗斯社会就不会有公平机会和创新思维。他说，俄罗斯必须开展大规模反腐斗争。

　　外交：延续并拓展 梅德韦杰夫执政后将奉行相对有延续性的外交政策，同时会有所拓展。梅德韦杰夫任职后，俄罗斯政府仍然面临不少外交挑战，包括美国在东欧部署导弹防御系统的建议、北约东扩、与格鲁吉亚关系和向前苏联加盟共和国提供天然气等问题。谈到与美国关系，梅德韦杰夫说：“美国和俄罗斯必须合作……这无法避免。”关于俄与西方分歧严重的科索沃问题时，梅德韦杰夫说过：“如果这类问题在某地以某种方式解决，同样的机制可能被用于解决另一处的类似问题。” 俄当局曾多次警告，如果西方在科索沃问题上制造“独立”先例，格鲁吉亚有独立倾向的南奥塞梯和阿布哈兹地区恐怕也会步后尘。同时俄将把发展与邻国的关系视为优先外交目标。据报道，梅德韦杰夫4月29日表示，就任总统后将首先出访哈萨克斯坦和中国。

　　谁将是俄罗斯真正的“老板”

　　回顾苏联解体以来俄罗斯政治史，或许没有一次权力更迭能比这次交接更吸引媒体目光。作为先后以高支持率当选的总统，普京与梅德韦杰夫在政坛的共存提供了一些甚至连俄宪法专家都解释不了的看点。

　　今年３月７日，梅德韦杰夫以７０.２８％得票率当选新一届总统。此后两个月，梅德韦杰夫进入了没有先例的总统交接过渡期。或许意识到这一体制空白，普京在梅德韦杰夫正式当选前就开始一系列“铺路”工作。３月３日，普京签署了一份颇为绕口的第２９５号法令，名为《关于“新当选、但未就职的俄罗斯联邦总统”的身份》，由此从法律意义上确定了梅德韦杰夫的过渡期“职称”。这一法令不仅使俄联邦保卫局开始对梅德韦杰夫及其官邸实施“尽可能必要”的安保措施，同时让总统办公厅逐渐向服务梅德韦杰夫过渡。

　　根据宪法，包括第一副总理梅德韦杰夫在内的上届政府将在当选总统宣誓就职之日自动递交辞呈。这就带来一个有趣场景：梅德韦杰夫就职后首先履行的总统职责之一，是以“总统梅德韦杰夫”的名义同意“第一副总理梅德韦杰夫”辞职。为避免出现这一情况，梅德韦杰夫只有在７日前主动辞职，以免“梅德韦杰夫不得不把作为政府成员的自己解雇掉”。

　　而最引人关注的则是，究竟谁是俄罗斯真正的“老板”？此前，就未来总统和总理职责划分问题，普京和梅德韦杰夫均表示会“各司其职”。不过，虽然梅德韦杰夫是俄国家元首，但可以肯定，普京担任总理将掌握着比总理职务本身更大的影响力。

　　首先，就民众支持率以及政治影响力而言，已经执政近８年的普京强于继任者梅德韦杰夫。几天前的一项民调显示，普京民众支持率达８４.７％，为任内最高。

　　其次，普京已经决定出任议会第一大党统一俄罗斯党主席，后者拥有三分之二以上议席。理论上，普京可以借助统一俄罗斯党在议会的力量否决总统决定，甚至修改宪法或者启动弹劾总统程序。

　　此外，根据普京４月底签署的一项法令，俄罗斯各地区州长的年度述职报告将直接提交政府，而非先前的克里姆林宫。

　　两名八国集团成员国高级官员上月访问莫斯科时被问到这样一个问题：如果发生一场国际危机，一名八国集团成员领导人需要马上和俄罗斯领导人通电话，他应该打给梅德韦杰夫还是普京？这两名官员相互看了一眼，然后耸耸肩回答记者：“也许你比我们更清楚。”

　　综合新华社电

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