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  2008 年 5 月 8 日 星期
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5199名0-6岁贫困残疾儿童正接受政府免费康复治疗,残儿家长期盼——
让康复残儿“健残同校,随班就读”
  新华调查

  2007年,省政府郑重承诺,免费抢救康复全省0-6岁贫困残儿,首批5199名残儿率先享受正规康复训练。

  这既是抢救他们的健康,也是抢救他们的命运和未来。初步估计,全省至少有6万多0-6岁残疾儿童。他们将来是社会的“包袱”还是“财富”?0-6岁是关键。抓住这个机会,就能少留遗憾。

  抢救工程实施近一年,情况如何?4月底,记者在泰州、盐城等地4天走访了10多家康复机构,倾听这些家庭的喜和忧。

  喜的是,省政府的康复计划初见成效,有的孩子能走了,有的孩子会说了。家长感激地说:“政府做了一件造福后代、功德无量的大好事!”

  但很多家长和康复工作者反映了一个普遍忧虑:这些孩子逐步康复后,能否“健残同校,随班就读”?

  【场景一】:泰州市海陵区脑瘫儿童康复中心。

  这是一座闲置的卫生院,由政府无偿划拨供残儿康复使用。在刚装修好的院落里,十几名脑瘫患儿在家长和医生帮助下,接受肌肉按摩和感统训练。

  泰州市残联理事长蔡友本介绍,泰州有残儿2555人。根据省政府部署,各区正在建康复机构,“脑瘫儿,康复一个,全年要1.6万元,省市区三级财政配套,家长不花钱。”

  60多岁的严万华有一对双胞胎孙女,不幸的是,因为早产她们同时患上脑瘫,7岁只会爬行。“如果不是政府出钱,我们就打算放弃了。接到市残联通知来免费康复,都不敢相信。这几年治病花了10多万,老房子也卖了。如今,在家门口训练,两个孩子能走路了!”严大爷对未来充满期待,却也遇到了阻碍:“去镇上寺巷小学报名,人家不收,说孩子不能自理。又不能去培智学校,她们很聪明的,南京中医药大学去年不是还录取了一名脑瘫学生吗?我孙女该怎么办啊?”

  【场景二】:盐城市残疾儿童教育康复中心。

  智力、听力、脑瘫、孤独症……记者在盐城见识了目前苏北训练内容最全、设施最好、收治儿童最多的康复中心。“这里是全省残儿机构康复的样本,已有767人在机构康复。”盐城市残联副理事长张云翔自豪地说:“省里这次下了大决心,聋儿语训每人每年1.4万元、肢残1万元、多重残疾1.6万元……盐城一年需要780万元!”

  阜宁公兴镇陈大凤的儿子6岁,听力障碍。陈大凤说:“去年来中心给孩子免费做了测试,还配了8900元的助听器。儿子以前连妈妈都不会叫,现在会唱儿歌,能认字。我们最大的希望就是让他上学、成才!”

  据介绍,恢复部分听力的孩子不能去聋哑学校,因为手语教学会让听说能力退化,但进入普通小学又可能难以跟上课堂进度。陈大凤很困惑。这个中心还有60多个听障儿童面临同样境况。

  张云翔焦急地说,康复仅是万里长征第一步,一旦出现“教育断层”,将会前功尽弃。他建议,有关部门按比例分配残童去“施教区”普通小学随班就读,最好能配备“个训老师”。

  【“随班就读”现状】

  2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》规定,普通学校应接收具备条件的残儿随班就读,并为其学习、康复提供帮助。拒收的,由县级人民政府教育部门责令限期改正;情节严重的,依法处分相关主管和直接责任人。

  既然法律有明文规定,那么“健残同校,随班就读”现状如何?

  省残联相关负责人介绍,全省现有8000多个随班就读点,但不掌握具体就读人数。全省不同区域和学校的“随班就读”情况“不平衡”,部分残儿入学受阻,而家长“与当地残联一起去学校协调,是目前最有效的办法。”

  记者采访了教育部门和几所小学,发现随班就读的操作因地而异,缺乏规范管理。

  “我们一直按照规定接收适合条件的残儿,但极少数学校可能对政策不了解。”泰州教育部门表示,下一步将派特校专业老师进校培训。但目前的阻碍是,家长和学校对孩子是否“康复”认识不一致,“我们需要更详细的操作细则”。他们还考虑实行初中免试就近入学,免除小学的升学压力。

  射阳县解放路小学老师何建香认为,既然随班就读,就应考核升学率,才能确保老师对残儿的关注度。2007年,该校入学新生中就有一名戴助听器的孩子,“老师对他倾注了很多心血。讲课时声音很大,语速很慢。孩子目前成绩中等,跟得上进度。一旦不把他算作考核人数,‘随班就读’ 就可能会变成‘随班就座’,荒废了他们的学业。”

  除了政策宣传不够,记者还发现,多数教育工作者分不清“脑瘫”和“智障”是“行为障碍”与“智力障碍”的区别,不少学校与教育工作者尚缺乏特教知识。

  残疾儿童的“健残同校,随班就读”问题,已经提上社会的“议事日程”。今年两会期间,多位全国人大代表提出,全国残疾儿童随班就读多数处在粗放管理阶段,部分地区几乎空白,一些地方仅停留在形式上,缺少针对性教育。代表们认为,我国亟待出台明确的、相对统一规范的残疾儿童随班就读标准,明确学校职责和条件,并配备专业人才。

  本报记者 唐 悦

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