今年1月，四川彭州市公安局民警舒明照被任命为元义村党支部副书记，拉开了“民警任村官”试点的序幕。截至目前，彭州市公安局的102名民警已陆续到全市20个镇102个村（社区）基层当“村官”。据称，这种警务模式在全国也是一种创新，穿着警服的“村官”在保持传统威慑力的同时，使民警真正融入到群众之中。（１１月２７日四川在线）　　　　

　　警察当村官，这的确是件新鲜事情。不过，这样做是否合适？笔者认为有待商榷。

　　首先，人民警察是公共利益的捍卫者，其工作职责是维护全社会的公共安全。这个性质决定了警察的服务对象是社会公众，不能受雇于任何个人和组织，不能为任何组织或个人提供特殊照顾和服务。警察受命担任村官，显然是一种职责错位。

　　其次，警察受谁之命担任村官？尽管新闻中的表述是“可由公推直选选举产生或由镇党委、政府按照干部管理权限予以任命”，但由于民警是不为村民所熟悉的“外来户”，所谓公推直选很可能成为上级任命的陪衬。另一方面，如果只是做党支部负责人，当然没问题，符合党章有关规定。假如要做村委会组成人员，那就只能按照法定程序，由村民大会民主选举产生。指派或任命村民委员会成员，难免程序错位。

　　其三，公安机关对基层单位的综合治安工作负有监督、指导之责，但没有直接管理、领导之责，让警察当村官去进行“直接管理”，实际上是管理错位。 　　何况，彭州市公安局表示：因102名警察任“村官”之后，出现警力不够问题，即将有一批新警察充实到一线。这也意味着，“村官”警察的出现，将直接加重公共财政及公务员编制的负担。 　　笔者认为，对治安问题比较突出的地方，政府要重视基层组织建设，包括选择和支持那些敢于弘扬正气、为老百姓所信赖的基层干部，也包括打破家族宗法势力；而公安机关完全可以通过集中警力、重点干预的手段进行整治，并在取得成效的基础上，进一步加强群防群治，形成对犯罪的长期、有效遏制。让警察直接去当村官，去主管一个村的治安工作，一村一地的治安效果也许不错，但这是偏重局部、忽略整体的结果。尤其是在警力普遍匮乏，社会治安状况越来越复杂的情况下，如果都像这样一个萝卜一个坑地安排警察，无疑会使有限的警力更加显得捉襟见肘，不利于广义上的综合治理。

　　来源：新华报业网 作者：梅 广