第B07版:网眼
3上一版  下一版4  
PDF 版
· 务实之举:代表视察可“突然袭击”
· 七日网点
· 新闻跟帖
· 公务员报考冷热不均的背后
· 网评快览
· 留言板
· 新闻调查
· “书包限重令”,真能减轻学生负担?
收藏 打印 推荐  更多功能  
     
     
     
     
  2007 年 11 月 2 日 星期
上一期  
 
3上一篇  下一篇4  
    朗读 收藏 打印 推荐  
务实之举:代表视察可“突然袭击”
  为了更真实了解问题,避免走过场,北京市人大代表将在不事先告知的情况下采取“突然袭击”的方式对全市各级国家机关和有关单位明察暗访。(10月30日新华网)

  一直以来,人大代表的视察工作,大多都是“有组织、有计划”地公开进行。由此而出现的一个现象是,被视察的机关和单位往往都事先做好了“应对措施”,有的甚至不惜弄虚作假,把“好”的一面展现给代表们,而把不足之处通过各种方式“隐藏”起来。这就使人大代表难以掌握真实情况,不仅使视察工作成为走过场,更会影响到人大代表参政议政的效果。其危害不言而喻。

  简单点说,人大代表的主要职能主要有二:一是在人代会期间履行参政议政的职责,二是在平时发挥监督职责。无论哪种,其基础都是对真实情况的了解和掌握。北京市人大常委会以法律的形式,赋予代表们可明察、可暗访、可“突然袭击”的权利,以及可以约见本级或是下级有关国家机关负责人的权利,是从法律上为人大代表履行监督职能松绑,可谓解决这一顽症的务实之举、创新之举,值得各地效仿。

  一方面,人大代表在视察中“突然袭击”,既可避开一些机关或单位的人为“屏障”,真正了解到实情,使得人大代表更好地参政议政;又会使得人大监督处于“无时不在”、“无处不有”的局面,进而让被监督者在行使国家权力时减少乃至逐步杜绝乱作为、不作为现象,最终使人大监督落在实处,使政风改进取得实质进展。

  另一方面,代表们有了可以约见本级或者下级有关国家机关负责人的权利,而被约见一方必须听取代表的建议、批评和意见,给予必要的说明和回答,这就使得人大代表可以就群众所关心的事直接进行质询,或是督促相关方面尽快解决群众关心关注的问题,或是就一些因客观因素一时难以解决的问题,向群众进行解释,消除疑虑。这无疑会在全社会营造出让人大代表依法履职的环境,有利于国家的政治民主建设。

  我们常说,失却监督的权力是可怕的。各级国家机关行使着国家权力,人大监督则是保障国家权力正确实施的重要保证。从这个意义上说,人大代表依法拥有的权力越大,就越有利于人大代表的履职,我国政体——人民代表大会制度的基础就会越牢固。

  在为人大代表依法拥有“突然袭击”权高兴的同时,笔者更想看到的是,对发现的问题将会有什么样的快速反应和处理机制。如果问题无法得到及时有效的反馈和处理,那么,随时随地可以暗访这项极具监督作用的制度,最终将会被一些机关或单位视为是一把桃木做的“尚方宝剑”——只可以吓人。现在,在让人大代表了解实情,依法进行监督方面,我们已经有了务实举措,可不可以再往前进一步,尽快出台答复和处理的规定?

  来源:新华报业网 作者:东方言

3上一篇  下一篇4  
朗读   收藏 打印 推荐    
通讯员发表    
 
 
新华报业网版权所有 版权声明 | 关于新华日报报业集团 | 投稿信箱 | 联系方式 | 网管信箱 | 广告服务