全国人大常委会28日表决通过了修改后的《节约能源法》，修改后的《节能法》将节约资源确定为基本国策。并且规定，能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源，任何单位不得对能源消费实行包费制。该法将于2008年4月1日起施行。

　　网眼点评：这一修改法的通过无疑是向建设“资源节约型社会”又迈出了一大步，也向“垄断福利”狠狠地砍下了一刀。更为可贵的是，该法不仅明确了政府节能管理的职责，也对政府机构自身节能工作做出了要求。当然，仅靠一部《节能法》难以根治“垄断福利”，还需要切实执行乃至对违法行为的惩戒。

　　云南省取消“农业户口”

　　云南省公安厅近日发布了《关于深化我省户籍管理制度改革的意见》。此次改革最大的突破就是在云南省取消“非农业人口”、“农业人口”的“二元制”户籍登记管理模式，实行一元制的户籍登记管理模式，统称为居民户。同时，以准入条件取代人口控制指标；改革学生落户办法；取消对直系亲属投靠落户的限制；放宽购房落户条件等方面，均在原改革的基础上有突破性放宽。

　　网眼点评：户籍管理制度改革势在必行，许多地方也已开始行动。但制度层面的改革只是表面的，如何保障城乡居民享有同等的国民待遇更为重要。此次云南省户籍制度改革的亮点就在于以具体的措施来落实其精神，让“农业人口”得到切实的实惠。期盼更多地方也出台类似政策，确保户籍管理制度改革全面深入开展。

　　专家呼吁维护好“农民工”的体育权益

　　近日，在全国城市运动会体育科学论坛上，武汉、广州两地的学者呼吁，城市政府及体育行政管理部门要关注并维护好“农民工”的体育权益。调查分析表明，我国绝大多数农民工在城市务工过程中从没参加过体育活动，也不了解自己拥有的体育权益。

　　网眼点评：体育资源缺乏是影响农民工参与体育活动的因素之一。另外，城市管理方也缺乏相应的保障机制、政策扶持和有效管理体系。农民工有体育锻炼的权力，维护“农民工”的体育权益，使“农民工”享受体育文化成果，不仅可提升其素质，更是响应党中央坚持以人为本、构建和谐社会号召的具体实践。

　　郑州打狗配备“铁甲威龙”

　　日前，郑州市城管执法人员穿上打狗专业设备集体亮相，专业设备是标准“4件套”，包括防护服、网枪、电警棒和铁笼，造型看起来酷似美国科幻片中的“铁甲威龙”。这套装备造价不菲，据供货商介绍，防护服2300元/套，网枪1600元/支，电警棒210元/个。目前这套装备共有55套，计划购置110套。

　　网眼点评：打狗真的需要“铁甲威龙”吗？如此巨额的执法成本投入，有没有事先征求相关主管部门和市民意见？即使郑州狗患成灾，也不能仅靠“严打”解决问题，还需要宣传教育和市民的配合。其实，最好的执法理念应是加强日常管理，注重事前预防，而并非事后甚至问题非常严重之后才进行查处，当然更不是非要耗费大量资金投入才可以解决的。

　　《排污许可证管理条例》征求意见

　　由环保总局拟定的《排污许可证管理条例（征求意见稿）》，目前正在广泛征求意见。《条例》提出，未取得排污许可证排放污染物的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止排污，并处10万元以上100万元以下罚款。

　　网眼点评：如果这个条例获得通过，将改变没有国家层面排污许可管理制度的现状，极大改善我国的环境。罚款是在经济上震慑违法者的重要手段，《条例》征求意见稿显然也注意到了要让违法排污企业提高违法成本。不过，为违法排污行为的罚款设定最高限额，却显得与违法排污的社会危害性不相对称，不足以震慑那些唯利是图的企业，应该取消处罚的上限规定。