一则消息近来在郑州市众多马路小摊贩之间广为传播:来自郑州市城管执法局的消息称,该局已制定路边摊“禁改限”的管理方案,目前正等待市政府的批准。这个方案如经批准,政府将划出特定区域,在特定时间内允许小贩摆摊经营。(9月4日中青在线)
如今的城市工作,常常过于强化城市管理者的角色,淡化了城市经营者的意识。对路边摊问题,不少城市将管理方便与否而不是市民需要与否作为取舍的标准,由此也将城管和摊贩的关系推向了对立,甚至出现不少冲突。
由路边摊组成的街头经济、路边经济,常常是城市中不可或缺也是最具有城市特色的组成部分。它也是城市里相当多的一部分无技术、少资金的市民最大的就业之路,甚至唯一选择。但毋庸置疑,无序开设的路边摊点对城市管理、城市形象都是一种灾难。正因为如此,城市街头和路边这个就业的“大市场”在绝大多数地方长期没有得到合法有序的开发,路边摊因为没取得“城市户口”,总是处于被依法取缔、依法打击的困窘境地。
从经营城市的角度来看,相较于整洁划一的环境,开发城市需求、增加充分就业的机会、搞活城市经济或许是更重要的。城市应给社会成员创造更多的合法就业的机会。对于街头经济、路边经济,城市管理者应当把它看作是值得高度重视的一大经营资源,在经营中规范,在规范中提高。或许这样做,会给城市管理特别是市容管理带来一定的困难,要付出一定的成本,但这样的成本,是以民为本的城市经营所理应付出的。
由此审视城市路边摊“禁”改“限”管理举措,就有了很强的现实意义。因为它找准了城市管理和城市经营二者的结合点。通过定时间定地点定摊位,给路边摊一个合法的身份,让它们由城市中的“黑户头”,变成了拥有“城市户口”的“合法居民”。这样做,不仅使路边就业变成了合法就业,开发了就业资源,保障了城市需求,而且可控的路边摊,也使得管理更有针对性。
城市不是让人看的,而是让人在其中生活的。让我们以宽容的心态,以服务百姓的热诚,凭借智慧的管理,让路边摊拥有“城市户口”吧!
来源:新华报业网 作者:江湖水