为企业家搭建回报社会的平台;规划、建设、治理尊重村情民意；建立起互促共进的良好关系，“村企结对”就能形成“以工哺农、村企共赢、百姓得益”的局面。

　　

　　金坛市尧塘镇红旗村的西半天自然村，与江苏太平洋印刷有限集团公司实行“村企结对”，2005年起，集团出资380万元推动“新五件实事”、“新三清”为主的村庄环境综合整治和公益事业建设，改善人居环境，提升生活质量，取得了明显成效。近来，“西半天现象”也引起了广泛关注，先后有数十批省内外考察团前来参观学习。今年5月19日，省委书记李源潮在检查常州市全面小康建设时视察了西半天村，对西半天“村企结对”共建新农村的做法也给予了充分肯定。

　　启示一：企业回报家乡重亲情。谋划新农村建设，农村基层遇到的第一个问题是钱从哪里来？税费改革后，村级集体经济收入来源渠道收窄，集中资金兴办村民关切的大事、好事、实事往往力不从心。西半天村的实践表明，“以企带村、村企共建”大有可为。“村企结对”不是行政干预下的“拉郎配”，而是源自于企业家对家乡的浓浓亲情，来自于企业家的自觉行动。周金洪是从西半天村走出来的企业家，与西半天村民有着割不断的血缘、亲缘、地缘之情。为家乡教育卫生与社会公益事业，他已先后直接投资或捐资300多万元，兴建了村文化活动室、图书阅览室、体育健身广场。这些都折射出这位企业家回报社会的强烈责任。而“以企带村、村企共建”，为企业家回报社会搭建了平台，为解决资金来源开辟了途径，是一条“双赢”之路。

　　启示二：村庄整治改造合村情。西半天村是以花木种植经营为特色的村，共有住户106户，乡镇工业并不发达，但农民收入较高；住宅比较宽裕，但村庄公建设施长期滞后，这样的村在新农村建设中既不可能大拆大建、更不可能异地重建。针对村情，村企共同制定了以村庄整治为主的建设规划，坚持实行保护性开发和改造，逐步形成现代农村新形态。西半天村建设之所以受到赞誉，是规划尊重了村情，立足于现实，改造为主拆迁为辅，投入省见效快；建设尊重了村情，在实际操作中把重点放在环境整治和公共建设配套上，实现村容村貌整体提升；治理尊重了村情，将传统民居、河塘水系和花木之乡风貌特色，糅合于整治总体布局，保持农村风貌的整体性和可持续性，追求人与自然的和谐。

　　启示三：干部主动服务动真情。“村企结对”仅有企业家的热情是不够的，农村基层干部一贯真情关心支持企业、关爱一方百姓的实际行动，也让企业家产生了共鸣，村企之间具有相互理解、互促共进的良好关系。西半天村所在的红旗村干部，始终做到周金洪的太平洋印刷集团发展到哪里，对企业的关注支持就送到哪里。比如，集团发展需要从本地招收员工，村里就通过举办技能培训班、辅导班，提升村民素质，累计输送了140名合格员工。从一个年销售只有10多万元的乡办小集体企业，发展成目前年销售收入4.5亿元的知名公司，让周金洪感受最深的是：“如果没有国家政策，没有各级一贯支持，我现在还是一个农民”。金坛市拥有的规模以上民营企业520家，绝大多数是像周金洪一样在本土创业、由小到大发展起来的。金坛从市到镇、村，各级鼎力支持农村能人创业蔚然成风，民营企业创业创新创优拥有良好的政策支撑、载体支撑和人才支撑。干部处处为企业着想、真情服务企业发展，企业也会真心实意为新农村建设出资、出力、出智慧。

　　启示四：村民参与建设有热情。西半天村的新农村建设充分尊重村民的意愿，真正按农民的需要进行整治和建设，把重点放在村民身边最关心、要求最迫切、条件最具备的事情上，集中财力，只争朝夕，而且不增加村民一分钱负担，不干扰村民的正常生产生活，必然赢得了村民的理解、支持和拥护。一年多来，全体村民热情参与村庄整治改造规划的论证，积极建言献策；齐心协力、一起动手整治河塘、修砌驳岸、清运垃圾、清临拆危，彻底消除了所有违章搭建；自觉保持房前屋后清洁，全村环境整洁、水系通畅、公共绿地常绿常新。

　　目前，西半天“以企带村，村企共建”的做法已在尧塘全镇推开，企业向结对村的投入分别都在百万元以上，结对共建的主体由民营企业家向花木营销大户等其他先富群体、能人群体延伸，结对共建的内容由村庄整治向文化建设、技能培训等领域拓展，迸发出前所未有的生机和活力。借助新农村建设的东风，金坛全市已有42家民营企业与32个村实现了结对共建。

　　下一步，常州将着力在全市推行村企结对的“西半天模式”，立足发挥本市民营企业家的力量，丰富共建形式，建立长效机制，形成“以企带村、以村促企、村企共赢、百姓得益”的新农村建设新局面。

　　（作者系中共常州市委副书记、宣传部长）