新华社北京８月２６日电 国家发展改革委主任马凯２６日向全国人大常委会报告节约能源保护环境工作情况时说，尽管我国节能减排工作取得了新的进展，但从今年上半年的情况看，节能减排面临的形势仍然十分严峻。

　　马凯说，经济增长速度偏快，特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。在规模以上工业中，重工业增加值同比增长１９．５％，增速比轻工业快３．１个百分点。钢铁、有色、电力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行业增加值增长２０．１％，增幅同比加快３．６个百分点，产业结构重型化的格局没有改变。这种增长格局，不仅使经济由偏快转为过热的危险进一步增大，而且使节能减排工作面临更大的压力。

　　马凯表示，我国经济发展付出的代价过大。经济快速增长消耗大量能源资源，一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露，主要污染物排放量已远远超过环境容量，今年以来突发环境事件接连发生，太湖、巢湖等一系列水污染事件再次敲响了警钟，环境污染正在成为影响社会和谐的重要制约因素。如果节能减排问题不能妥善解决，必然使资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续。

　　据新华社北京８月２６日电 国家环保总局有关负责人在此间召开的“２００７’中国节能减排与资源综合利用论坛”上表示，尽管上半年减排成绩显著，但在依然严峻的形势下，环保部门将狠抓治污工程、结构调整、监督管理三大减排措施。

　　统计数字显示，上半年全国二氧化硫排放量比去年同期下降０．８８％，首次出现下降。化学需氧量排放总量增长速度比去年同期回落３个百分点。

　　据这位负责人透露，国家环保总局将继续强化和扩大区域限批的办法，使区域限批规范化、制度化、经常化，对未按期完成减排任务，环境违法现象严重，以及没完成淘汰落后产能任务的地方和企业集团，暂停该地区或集团新增污染物项目的环境影响评价审批。