徐州市适应建设社会主义新农村的要求,高度重视和切实加强农村基层党风廉政建设,积极引导领导干部述职述廉工作向村级延伸,在睢宁县推行村级干部勤廉双月述取得成功的基础上全面推开。现在全市143个镇(含涉农街道办事处)、2395个村(居委会)全面实行了村级干部勤廉双月述制度。
徐州市委、市政府已下发《关于在全市推行村级干部勤廉双月述制度的意见》和《关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施》,为村级干部勤廉双述制定了制度,规范了操作程序。
村级干部勤廉双月述工作,促进了农村基层民主政治建设,为实现民主决策、民主管理、民主监督搭建了一个新的平台。“双述”会上,听证、质询、述职述廉融为一体,在村干部的“诺、述”和群众的“听、问、评”两者互动过程中实现沟通和监督。调动了农村党员、群众的政治热情,保障了群众的知情权、参与权、选择权和监督权。有效解决了过去村务公开、财务公开中普遍存在的缺乏主动及公开不及时、不全面、不具体等问题;同时,也促进了农村社会和谐和稳定。群众积极参与村务管理,村干部行使管理的权力得到充分监督,也加强了干群之间的沟通和交流。村干部与群众面对面,向群众汇报工作,实际上是通过群众代表向广大村民宣传村的工作方针和发展大计,进一步取得了群众对村工作的支持和理解,融洽了干部关系。贾汪区通过勤廉双月述会议共收到群众提出的意见和建议700多条,现场答复并已落实、解决了600多条,对其余不能及时解决的100余条意见作出了承诺和说明。由于勤廉双月述制度的建立,启动和健全了以农民群众为主体的监督机制,有效地防止村干部滥用权力,增强了村干部廉洁自律的意识,减少了村干部违纪违法问题的发生。据统计,“双月述”制度推开后,全市反映村级干部问题的信访量有较大的回落,农村党风政风和社会风气发生了可喜的变化。
徐纪年